所謂中等收入陷阱，說的是一個國家進(jìn)入到中等收入階段之后，并不意味著從此可以一路凱歌前進(jìn)，順理成章地跨入高收入國家的行列，而是要面臨著陷入中等收入陷阱的風(fēng)險。中國的情況也并不特殊，一方面是傳統(tǒng)比較優(yōu)勢逐漸消失，另一方面新的比較優(yōu)勢尚未顯示出來。因此，對當(dāng)前中國而言，在政策上，要立足于最大限度延長既有比較優(yōu)勢，避免休克式調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，迎來新的比較優(yōu)勢。那樣的話，中等收入陷阱并非宿命。
　　要形成新的比較優(yōu)勢，首先在發(fā)展戰(zhàn)略上亟待調(diào)整。比如，我們在產(chǎn)業(yè)布局上就大有文章可做。中國當(dāng)前已經(jīng)明顯出現(xiàn)了普通勞動者短缺和工資上漲的趨勢，雖然勞動者工資的地區(qū)差距在縮小，但地區(qū)之間在資源稟賦和發(fā)展水平上，還存在巨大的差距。完全可以效法以往東亞各經(jīng)濟(jì)體之間所出現(xiàn)的雁陣模式，在中國的各個省份之間展開產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。中國在勞動密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，在東部地區(qū)逐漸喪失的時候，通過逐次向中西部轉(zhuǎn)移，在相當(dāng)長時期內(nèi)可以得以延續(xù)。
　　為此，改善中西部地區(qū)的投資環(huán)境十分重要。政策選擇要吸取歷史教訓(xùn)，應(yīng)推動這些地區(qū)的體制改革，而不是單純加大投資和給予補(bǔ)貼，避免中西部地區(qū)過度依賴資本的投入，而非自身的比較優(yōu)勢。此外，目前投資過度集中于資本密集型產(chǎn)業(yè)，中西部地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)偏離比較優(yōu)勢的傾向，值得警惕。
　　從具體的政策措施調(diào)整的角度來看，當(dāng)前勞動力從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)移，仍然存在著制度性障礙。轉(zhuǎn)移到城市就業(yè)并被統(tǒng)計為城市常住人口的農(nóng)民工及其家屬，并沒有獲得城市戶口和均等的公共服務(wù)，剩余勞動力轉(zhuǎn)移、勞動力供給的潛力遠(yuǎn)沒有充分發(fā)揮，應(yīng)通過改革進(jìn)一步清除勞動力流動的制度障礙。
　　另外，科技創(chuàng)新領(lǐng)域也需要繼續(xù)加大投入，但要警惕脫離經(jīng)濟(jì)需要的技術(shù)趕超。政府在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的介入十分廣泛，這本是我們科技趕超的優(yōu)勢所在。但政府卻并不必然了解技術(shù)的適用性，很容易產(chǎn)生政府主導(dǎo)的、超越發(fā)展階段的科技全面趕超，導(dǎo)致后發(fā)優(yōu)勢的過早喪失。實(shí)際上，人們經(jīng)常說的中國技術(shù)應(yīng)用率偏低的現(xiàn)狀，恰恰就是這種科技政策與實(shí)際應(yīng)用領(lǐng)域之間的矛盾。