<tt id="m0uk4"></tt>
  • 
    
    1. 警惕國企腐敗引發(fā)新的社會不滿
      2011-05-25   作者:賀軍(安邦咨詢高級研究員)  來源:證券時報
       
      【字號
        5月20日,國家審計署披露了17家央企存在的多項違規(guī)問題。這17家央企多集中在電力、能源、重工和通信企業(yè),主要問題包括:7家央企存在職工薪酬管理問題,涉及違規(guī)發(fā)放獎金、補貼、旅游費等。如中核集團、中遠集團、南方電網(wǎng)等3家央企薪酬福利管理問題突出,2007-2009年間,中核集團所屬單位發(fā)放的問題薪酬福利超過1.5億元;電信科學技術(shù)研究院職工多分紅利超2000萬元。部分央企存在“小金庫”,如2003-2009年,中船重工所屬山船重工違規(guī)設(shè)立“小金庫”6412.32萬元,其中的5022.89萬元被用于發(fā)放職工獎金,1201.43萬元被用于業(yè)務活動經(jīng)費等。
        審計署披露的數(shù)據(jù),堪稱是央企違規(guī)及腐敗的一次集中展示,從涉及企業(yè)、違規(guī)問題來看,都很有代表性地證實了一點——央企已經(jīng)成為國內(nèi)一個特殊的利益集團群體,它們正不斷地以各種方式來為自己謀取利益。這實際上已經(jīng)形成了一種“集體腐敗”。
        對于此次審計中暴露的問題,國資委稱,將規(guī)范職務消費、加強薪酬福利管理,推動企業(yè)及時堵塞管理漏洞,并不斷增強透明度。然后,國資委又稱,目前中央企業(yè)體量非常龐大,集團公司下面二、三級子公司非常多。這有將問題推向那些二、三級子公司的傾向。同時,不少央企對此事也采取了回避的態(tài)度。央企要么完全回避此事,不接受媒體采訪,要么推三阻四,只有極少數(shù)央企承認存在問題,表示要進行整改。部分央企態(tài)度之冷漠、回應之笨拙和強硬,令人印象深刻。
        如果上述問題發(fā)生在一個民主和法制水平更強的國家,這些“出事”央企肯定會受到公共輿論的窮追猛打,有一部分責任人則“死定”了,將為此負責甚至負上刑責。然而,中國央企都是“共和國長子”,它們在相當程度上有著免責權(quán)力。但這種特殊化是危險的,它們將在中國社會埋下不穩(wěn)定的因子,當情況積累到一定程度的時候,則有可能引發(fā)中國社會的不穩(wěn)定。值得政策部門一問的是:不斷出現(xiàn)的國企違規(guī)和腐敗行為,這是偶然的個案問題,還是制度性的問題?在國資委看來,肯定傾向于前者,因為制度性的缺陷會導向一個顛覆國企價值的結(jié)論。
        在中國的歷史和現(xiàn)實環(huán)境下,國企的普遍存在和強大是一個現(xiàn)實?峙略诤荛L時間內(nèi),都不要奢望對國企進行顛覆性的、破壞性的改革。在中國的市場化改革之初,國企曾有一段慘不忍睹的時候,那時國企機制不行,負擔沉重、效益低下,十分虛弱,那時國企的貪腐并不嚴重。而現(xiàn)在,在國家剝離了巨額壞賬,投入巨大資源對國企(尤其是央企)進行市場化改革之后,國企的處境大不相同了。隨著國企在市場中控制力的增強,國有企業(yè)積累的財富、控制的資源大大增加。
        在這種情況下,決策層不能忽視的是,由于國企規(guī)模和資源控制力增強,國企“集體腐敗”造成的負面影響可能十分強大。它們在為政府執(zhí)政提供資源和經(jīng)濟基礎(chǔ)的同時,也在制造不穩(wěn)定因素。因此,平衡兩者的損益就應該成為決策部門判斷的重要標準。
        總之,在貧富差距增大的社會背景下,這類問題可能繼房價問題之后,成為新的引發(fā)社會不滿的重要因素。抑制國企制度性腐敗的工作,如約束國企老總的權(quán)力、打破國企的壟斷等,應該提高到維持穩(wěn)定的高度了。
        凡標注來源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬新華社經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)書面授權(quán),不得以任何形式發(fā)表使用。
       
      相關(guān)新聞:
      · 但愿中國企業(yè)家越來越成功 2011-05-19
      · 瑞士:中國企業(yè)拓展歐洲高端市場的門戶 2011-05-19
      · 深圳國企重組步伐有望加快 2011-05-18
      · 《中國企業(yè)境外上市監(jiān)管》 2011-05-13
       
      頻道精選:
      ·[財智]天價奇石開價過億元 誰是價格推手?·[財智]存款返現(xiàn)赤裸裸 銀行攬存大戰(zhàn)白熱化
      ·[思想]魯政委:資本項下全開放時機未到·[思想]厲以寧:怎樣看待用工成本上升
      ·[讀書]《五常學經(jīng)濟》·[讀書]投資盡可逆向思維 做人恪守道德底線
       
      關(guān)于我們 | 版面設(shè)置 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
      經(jīng)濟參考報社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)協(xié)議授權(quán),禁止下載使用
      新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街甲101號
      Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號
      国产精品一区二区三区日韩_欧美一级a爱片免费观看一级_亚洲国产精品久久综合网_人妻中文字幕在线视频二区
      <tt id="m0uk4"></tt>
    2. 
      
      1. 亚洲精品另类国产 | 亚洲区精品久久一区二区三区 | 亚洲国产综合精品中文第一区 | 亚洲成AV大片大片在线播放 | 永久在线亚洲观看 | 熟女一区二区三区国产 |