高房價遲遲不見明顯下跌,讓調控焦慮感不斷升溫,調控還將升級的猜測不時見之于媒體,事實上這些猜測并非空穴來風,最近杭州、廣州、上海等地紛紛傳出銀行上調首套房貸首付比例及利率的消息,盡管目前能坐實的只有建行浙江分行一家,可對神經緊繃的市場來說,理所當然地將其視為一個相當重要的政策信號,隨之而來的是對剛需購房很可能因此受到抑制的擔憂。同時,也難免讓人對未來房地產調控還能否繼續堅持保障居民合理購房需求的基本宗旨產生疑慮。 房地產調控進行了一年多,出臺的政策一次比一次嚴厲,雖然一線城市房價至今仍未出現明顯松動,但是分析顯示在限貸加限購政策高壓下,市場成交量呈現持續大幅下挫,反映樓市投機炒作已失去很大空間。在北京等地現有購房交易中,約有九成二手房交易屬于自住性需求,說明對住房的剛性與合理需求正成為市場購買主力。在此形勢下,銀行提高首套房貸首付比例,對少數自有資金充裕的購房者自然不會有影響,那些必須靠銀行貸款買房的人,則又要因負擔增加而無奈地推遲購房時間了。 個別銀行提高首套房貸門檻,也許尚不足以證明房地產信貸政策已做出新的調整,銀監會一方面表示目前貸款購買首套房首付款比例不低于三成的要求并未改變,同時又有官員說銀行可自主提高首套房首付比例。監管部門的態度,加上央行不斷上提存款準備金率、各銀行信貸資金日見吃緊,使銀行自行提高首套房貸首付要求的可能性大為增強。從銀行經營角度說,或許的確有權自主決定房貸調整。但此事成真的話,不知道樓市調控一直強調的實行差別化信貸政策又拿什么來做保障? 房地產調控陷入僵局,其中原因相當復雜,如果說供求關系決定商品價格,那么樓市量縮而價不跌已持續一段時間,顯示至少在目前形勢下市場需求無法成為左右房價的主導因素。因此面對調不下來的房價,或許更該從需求以外的環節找找根源,看看問題究竟卡在哪里?倘若無視市場情況發生的變化,將首套自住需求也包括在房價調控范圍之內,恐怕難免會出現潑臟水連孩子一起倒掉的尷尬。 實際上,新一輪房地產調控對買房環節的限制已經夠多,從打擊投機的角度說當然很有必要,不過對居民的合理自住性購房需求,該支持的還是要給予適當支持,這應該是房地產調控必須堅持的底線所在。否則,政府一邊花大力氣搞房地產調控,千方百計推進保障房建設,另一邊銀行卻又在悄悄抬高首套房貸門檻,將那些原本只需做些努力就能靠自己力量改善住房條件的人,再次推到買不起房子的行列中去,最終會讓本來就矛盾重重的房地產市場,形勢更趨復雜化。 不可否認,高房價對經濟發展和百姓生活都有很多負面影響,對其堅持嚴厲調控很有必要。在打擊投機炒房同時,對我國自住性購房需求已進入強勁增長階段的現實卻不能視而不見。從長遠看,經濟增長和城市化進程加快,必定推動我國住房實際需求持續增加,這是房地產調控始終繞不過去的一道坎兒。為此,政府對規范市場所做的一切調控安排,都需盡量考慮周全,不可顧此失彼。
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