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    1. 電荒問題在“供”更在“需”
      2011-05-19   作者:張傳發  來源:經濟參考報
       
      【字號
        據《貴陽日報》,近來,我國多地出現淡季“電荒”現象。國家發改委發布通知預警,今年大部分地區電力供需形勢偏緊,預計夏季高峰期華東、華北、南方供需缺口較大。有專家表示,電煤供需矛盾是造成此輪“電荒”的根本原因,解決問題的根本措施是上調電價……
        當下的中國,電力企業面臨的是煤炭、水力等資源的“市場化”,而上網電價仍由發改委“計劃”著,電網公司卻占據著壟斷的地位。自由的“市場”撞上了呆板的計劃,這正是一些專家提出要“提高電價”的理由所在;換言之,你不能說“電荒”與“電價”沒有一定的因果關系。
        但是,專家們吶喊“提高電價”,也不是今年的發明創造,這口號也是喊了不少年,為什么偏偏今年我國多地出現淡季“電荒”?
        除了“供”,問題的另一面,“需”上更是大幅攀升。大家記得,2010年底,由于受到節能減排政策的影響,重工業增速大幅減緩,2010年12月重工業增速為13.7%,僅比輕工業增速略高0.7個百分點。而今年一季度,重工業增速出現了較大幅度的反彈,3月份重工業增速為15.8%,比輕工業增速高了2.8個百分點。再從一些“電荒”重省的數據看,今年一季度浙江省重工業增加值增長13.7%,而化工、有色金屬制造等高耗能產業的用電增幅高達20%。湖南省一季度重工業實現增加值1039.63億元,同比增長25.5%,輕工業實現增加值450.90億元,增長14.7%,增速比重工業低10.8個百分點;而2010年湖南省重工業增速僅比輕工業增速高五個百分點——“電荒”,更是“慌”在需求量的大增。
        問題在“供”更在“需”,解決問題同樣應著眼于供與需。所言“供”,如果要實行電價市場化,那應該隨行就市,而不單單是提高電價;這其間,即便提高電價,政府也應對低收入群體給予電價補貼;所言“需”,盛夏即將來臨,一旦遇上電荒,政府首先要保民用,千“荒”萬“荒”,醫院、學校停電不能“慌”,老百姓家里用電不能“慌”,而最應該限電的是那些高能耗企業。
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