用工成本上升是當(dāng)前城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中遇到的一個(gè)新問題，也是今年全國“兩會(huì)”期間討論的一個(gè)重要問題。我認(rèn)為這是“十二五”期間應(yīng)該著重研究的問題。為什么用工成本上升？其中一個(gè)重要原因就是，新生代農(nóng)民工出現(xiàn)了新的特點(diǎn)。
　　現(xiàn)在的農(nóng)民工跟上一代農(nóng)民工的特點(diǎn)是不一樣的，被稱為“新生代農(nóng)民工”。根據(jù)我們的調(diào)查，這一代農(nóng)民工有如下特點(diǎn)：
　　第一，學(xué)歷比較高。因?yàn)閷W(xué)歷高，所以都想找能夠適合于自己進(jìn)一步發(fā)展的工作。現(xiàn)在農(nóng)民工高中以上學(xué)歷的占67%，他們不愿意干搬運(yùn)工、保安、餐廳服務(wù)員、清潔工這些工作。
　　第二，工資已經(jīng)不再是考慮的唯一條件。老一代農(nóng)民工不一樣，只要城里的工資、年收入比他在鄉(xiāng)下種地年收入高，他就會(huì)出來。根據(jù)一些調(diào)查，很多農(nóng)民特別是城郊農(nóng)民的家庭都比較富裕，他在家里的蔬菜大棚干活所得到的收入要比進(jìn)城打工多，為什么還要出來呢？主要是為了學(xué)到技術(shù)，為長遠(yuǎn)考慮，所以他們并不主要考慮工資問題。
　　第三，東中西部農(nóng)民工工資差距在縮小。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的資料，2010年第三季度外出務(wù)工人員的月收入，差別是不大的。在這種情況下，他就會(huì)考慮，打工何必非得跑到沿海地區(qū)呢，就近自己開店就行了。
　　第四，根據(jù)調(diào)查，一些來自城市郊區(qū)和小鎮(zhèn)附近的農(nóng)民家庭，外出的農(nóng)民工子弟中不少人是獨(dú)生子女。獨(dú)生子女出來工作就要挑了。另外，城里的一些獨(dú)生子女的習(xí)慣，比如“啃老”現(xiàn)象在他們身上也同樣出現(xiàn)了。
　　用工成本上升將加快城鎮(zhèn)化的速度，而不是起阻礙作用。這次用工成本的上升是這樣的：生活費(fèi)上漲在前，用工成本的上漲在后，所以用工成本的上升是合理的，也是不可避免的。在廣東調(diào)查時(shí)，有農(nóng)民工跟我們講，十年了工資都沒變，該不該漲？所以他們有這樣的要求，是對(duì)的、合理的。還有一點(diǎn)要注意：用工成本的上升是剛性的，只要上去就不會(huì)下來，物價(jià)降低也不會(huì)下來。現(xiàn)在的工廠，特別是大企業(yè)，包括民營企業(yè)，要招工的話，除了工資以外必須有福利待遇，管不管吃住？有沒有探親路費(fèi)？醫(yī)療怎么樣？福利也是有剛性的，能上不能下，能增不能減。所以說，在中國，廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代是一去不復(fù)返了，雖然現(xiàn)在還談不上高價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代，但至少想回到過去那種廉價(jià)水平是不可能的。
　　面對(duì)這樣的形勢(shì)，企業(yè)就要加速轉(zhuǎn)型，加快以技術(shù)代替人手的速度，而這就表明了職業(yè)技術(shù)教育有廣闊的前景。新生代農(nóng)民工在考慮成本的時(shí)候不僅要考慮路費(fèi)和生活費(fèi)，他們還要考慮到心理成本，要把夫妻分居的成本、孩子無人照顧的成本也計(jì)算到里面。
　　了解這些對(duì)我們的研究有什么用處呢？這種情況會(huì)阻礙城鎮(zhèn)化的進(jìn)程嗎？表面上看，城鎮(zhèn)化主要解決的問題是農(nóng)民就業(yè)問題。現(xiàn)在的問題是：一方面簡單勞動(dòng)力奇缺，一方面他們又不愿意干這樣的工作。我根據(jù)調(diào)查情況提出如下的看法：用工成本上升將加快城鎮(zhèn)化的速度，而不是起阻礙作用，特別是長期來看是起加快作用的。
　　第一，農(nóng)民工自己有意愿學(xué)技術(shù)，認(rèn)為有技術(shù)才能找到好工作，所以他們寧肯在技術(shù)學(xué)校里多學(xué)一段時(shí)間，他們已經(jīng)有了高中階段的底子，再學(xué)一些實(shí)用技術(shù)找到的工作就會(huì)更好。而且社會(huì)上對(duì)技工的需求、對(duì)專業(yè)人才的需求量非常大，也會(huì)鼓勵(lì)他們學(xué)習(xí)。第二，有些企業(yè)正在轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型是為了發(fā)展。在現(xiàn)在的水平上不可能大量吸收勞動(dòng)力，將來城鎮(zhèn)化吸收勞動(dòng)力應(yīng)該是轉(zhuǎn)型后的企業(yè)，所以用工成本上升可能是加速企業(yè)轉(zhuǎn)型，進(jìn)而促進(jìn)城鎮(zhèn)化的一個(gè)因素。第三，一些農(nóng)民不愿意打工，但不等于不愿意進(jìn)城，長期看這個(gè)勢(shì)頭不會(huì)減弱。所以，短期內(nèi)固然有阻礙城鎮(zhèn)化的可能，但從長期的趨勢(shì)來講將會(huì)加速城鎮(zhèn)化。
　　從世界范圍內(nèi)看，比如，在某些西歐國家，有的藍(lán)領(lǐng)工作的工資比一般白領(lǐng)工作的工資高是正常現(xiàn)象，在德國一個(gè)建筑工人的月平均工資是3000歐元，辦公室的文秘是2000歐元一個(gè)月。所以，中國技工工資提高，應(yīng)該屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常現(xiàn)象。