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    1. 保障房的軍令狀如何才能實打實
      2011-05-13   作者:殷國安  來源:武漢晚報
       
      【字號
        據經濟之聲《央廣財經觀察》報道,有媒體最新曝出,河南、江蘇等地部分地方政府將之前在建的教師宿舍、企業員工宿舍等統統納入保障房房源,以完成今年保障房建設任務。
        先看看背景,今年是我國保障房建設大提速的一年,要完成1000萬套,中央已經和各地簽訂了軍令狀。根據住建部公布的計劃,這1000萬套保障房建設需要1.3萬億的資金。除了中央財政投入以外,約有8000億元將會通過社會機構和保障對象及其所在的企業來籌建,地方政府就感到壓力太大了。所以河南江蘇等地的做法也就不奇怪。
        本是教師宿舍、企業員工宿舍,卻統統納入保障房房源,抵充今年保障房的任務,合適嗎?有人反對,因為這些辦法也許能夠應付中央檢查,但是地方政府卻逃避了責任、違背了保障房的保障本質和分配的公平原則。但也有評論說,違建房也好,員工宿舍也好,只要質量過得去,符合保障房入住標準,而且還能解決政府資金缺乏的問題,為什么不盤活存量而非要新建呢?
        我以為,從實際情況看,保障房應該廣辟來源,實行多元化。但任何房子拿來變成保障房,都應該符合兩方面的條件:一是房子本身的建筑情況符合保障房的規定,從面積、質量、裝潢到價格,都是按照保障房的要求建設的;二是該房入住的對象符合保障房的規定。如果沒有這兩條,那所有的職工教師宿舍、職工宿舍,甚至是過去職工購買的商品房都算成保障房,整個保障房的建設情況也就無從考核,局面會混亂不堪。
        因此,當前最迫切的,是明確哪些情況下的房子可以視為保障房,保障房的內涵和外延究竟涉及哪些房屋,甚至應該連盤活存量和新建的數量都應該寫進軍令狀。所謂“統一”,就是各地保障房的標準要統一,才可能用統一的標尺考核責任制的落實。如果沒有統一的標尺,結果是拼命干的沒有完成任務,弄虛作假的反而獲得了先進。可見,不厘清保障房的標準,將會產生兩個嚴重后果:一是,年初簽訂的軍令狀流產,大家都摻水造假,結果是皆大歡喜,都完成任務;一是,軍令狀雖然考核了,但是很不公平,縱容了弄虛作假者,老實人吃虧。
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