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    1. 縱容開發(fā)商“太歲”頭上動土
      2011-05-12   作者:盧荻秋  來源:中國青年報(bào)
       
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        杭州南宋皇城遺址之上,一個(gè)豪宅樓盤竟在未獲得施工許可的情況下開工了一年多。盡管當(dāng)?shù)夭块T10日認(rèn)定該項(xiàng)目為“無證施工”令其停工,但是中國高歌猛進(jìn)的地產(chǎn)開發(fā)與這個(gè)文明古國地下珍貴文物保護(hù)之間的沖突,卻日益讓人擔(dān)憂。(《人民日報(bào)》5月11日)
        南宋皇城遺址早在2001年就被國務(wù)院確定為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,2006年又被國家列入“十一五”100處重點(diǎn)保護(hù)遺址名錄。因此,2003年,被稱為“西湖第二環(huán)線”咽喉的萬松嶺隧道由于在施工中發(fā)現(xiàn)了御道遺址,就因此停工并修改了規(guī)劃。然而,此次在皇城遺址上進(jìn)行的商品房開發(fā)卻顯得暢通無阻。
        不妨先來還原一下“杭州地王”誕生的過程:杭州市文物考古所在曾作為國家儲備糧庫的這一地塊的部分地方進(jìn)行挖掘,得出結(jié)論為遺址破壞嚴(yán)重,已沒有保護(hù)價(jià)值;杭州市園林文化局將此作為出讓這一地塊的學(xué)術(shù)依據(jù);市國土局依據(jù)市園林文化局的傾向性結(jié)論組織了這一地塊的公開出讓,成為當(dāng)時(shí)杭州“新地王”;市規(guī)劃局隨后向該項(xiàng)目頒發(fā)了“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”。盡管此后開發(fā)商一直沒有拿到“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”,卻擅自將推土機(jī)、挖掘機(jī)開進(jìn)這片皇宮遺址,無證施工達(dá)一年之久。
        開發(fā)商看中皇城遺址土地的商業(yè)價(jià)值再正常不過,政府管理部門則代表公共利益,其責(zé)任是在商業(yè)開發(fā)和文物保護(hù)問題上妥善權(quán)衡,保證古代文明遺存不因現(xiàn)代建設(shè)而受到破壞。然而,在千年遺存淪為開發(fā)商饕餮大餐這件事上,杭州市政府有關(guān)部門卻睜一只眼閉一只眼,使得開發(fā)商得以在違規(guī)的通衢上肆無忌憚地一路狂奔。
        事實(shí)上,文物保護(hù)讓位于房地產(chǎn)開發(fā)的現(xiàn)象,在全國各大城市都屢見不鮮。北京市近期公布的一項(xiàng)調(diào)查顯示,2007年、2008年兩年,北京市涉及土方施工的4191個(gè)新開工項(xiàng)目中,只有2.3%進(jìn)行了考古勘探。可見,當(dāng)前城市開發(fā)建設(shè)中“唯經(jīng)濟(jì)論”的思想已經(jīng)對中國的文物保護(hù)造成極大傷害。如若相關(guān)部門再無所作為,珍貴文物只能在一片拆聲中消逝無蹤。
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