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    1. 降低物流成本需打破行政壁壘
      2011-05-11   作者:肖暢  來源:證券時報
       
      【字號
        央視揭露物流環節成本高推高物價,節目稱2010年中國物流總費用占國內生產總值比重約18%左右,比發達國家高出一倍。蔬菜從產地到市場,漲價20倍。因存在多環節收費罰款,進城配送費用超過長途運輸費用。
        該節目中,物流成本畸高的原因得到總結:進城難、天價過路費、亂罰款、進場費以及重復征稅等等。節目采訪了一些物流行業的從業者,根據他們透露的信息來看,物流行業幾乎是在“見縫插針”的情況下維持利潤,超載、搶時間等等,成為在所難免的問題。
        目前,中國的物流企業基本是在低水平上競爭,尚處于依靠廉價勞動力進行原始資本積累的階段。與之相比,國際物流業的競爭核心,來自于高度優化的供應鏈管理體系、基礎設施、信息平臺。造成這種差距的,與其說是我國物流業競爭門檻低,不如說是政策成本高,間接上造成市場成本高。最后的苦果,即一個西葫蘆從產地運到市場漲價20倍,就得由所有的消費者買單了。
        不少省市已開始追求產業轉型、升級,都會在意本土的硬件、軟件條件如何大幅度提升,好為經濟發展開路。按理來說,造成高物流成本的政策成本,應該會得到重視。但是,我們得認識到,現代物流業是以“第三方物流”為標志的,而“第三方物流”其實應該屬于區域產業,而非地方產業。地方主政者所重視的,又往往是本地的經濟環境,逾越了行政區劃界限,培育市場環境的動力也就疲弱了。因此,物流成本畸高,根本原因在于行政壁壘深重。總之,“區域經濟”仍然還在路上,行政區劃所造就的“城市經濟”仍然是市場一體化的很大障礙,物流成本畸高則拜其所賜。
        盡管現在不少城市都在為城市內部的交通大搞基礎建設,盡最大程度做大交通運力,但對于“過路”的貨車,就都表現得頗為吝嗇了——放行的道路少,時間上設限,執法過于苛刻。與城市內部的流通相比,區域間的流通成本難免過于高昂。與此相隨的問題是:即便是物流巨頭企業,也往往因為區域分割而難以實行一體化管理,作為區域產業的物流業淪為了地方產業。如此,物流企業的競爭力如何加大?物流的市場成本如何得到壓縮?無論造成物流成本高昂的原因有多少,最終都可以化繁為簡,歸結為一條:行政壁壘深重。
        要打破行政壁壘,需要繼續推動區域經濟的發展,突破行政條塊分割對市場一體化的掣肘,進而減小區域間的物流成本,乃至各種市場要素流通的成本。談區域經濟,實際上對行政體制改革提出了要求。要適應區域經濟的發展,要適應市場一體化的發展,那么地方行政部門勢必要打破自己的封閉性,才能形成區域間的協調與合作。
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