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    1. 破解菜賤傷農(nóng)可借鑒臺灣農(nóng)會成功經(jīng)驗
      2011-04-25   作者:王世奇  來源:南方都市報
       
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        當城市居民在抱怨菜價高時,有誰能想到,菜農(nóng)忙活半年種的白菜2分錢一斤都沒人要。白菜收購價0.02元/斤,卷心菜收購價0.2元/斤,芹菜收購價0.1元/斤,記者近日采訪發(fā)現(xiàn),在山東農(nóng)村的蔬菜種植區(qū),很多蔬菜收購價都低于成本價。可是同時記者了解到,這些菜的終端銷售價格卻并不低迷(4月22日大眾網(wǎng))。
        在現(xiàn)有體制下,農(nóng)民是農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到流通的所有環(huán)節(jié)中最弱勢、信息最封閉的群體;省⑥r(nóng)藥、物流漲價;游資沒有出路,只有囤積居奇,控制銷售渠道,而農(nóng)民短期內(nèi)開辟新銷售渠道的費用要遠遠高于采購商。在農(nóng)產(chǎn)品豐收的時候,采購商只有一個辦法:減少采購量。一旦減少了采購量,農(nóng)產(chǎn)品就會爛在農(nóng)民地里,這就等于減少了產(chǎn)量,進而在市場上制造了供應(yīng)短缺的局面,這樣采購商手中的農(nóng)產(chǎn)品照樣可以賣個好價錢,而農(nóng)民地里的農(nóng)產(chǎn)品價格暴跌,也降低了采購商采購的成本——這就是導致菜農(nóng)自殺的整個過程。這也是一個悲劇:有人買不起牛奶,有人卻把牛奶倒到河里去。
        目前,我國農(nóng)業(yè)還沒有實現(xiàn)規(guī);(jīng)營,大多數(shù)農(nóng)民的生存模式基本還是“外出打工+種地”。近年來,農(nóng)業(yè)品價格和工業(yè)品價格失衡的情況愈加嚴重,特別是進入W TO后,我國農(nóng)業(yè)更要與資本密集程度和集體化程度更高的國外大農(nóng)場農(nóng)業(yè)競爭,這種小農(nóng)生產(chǎn)模式已嚴重制約著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)業(yè)效益的提高和農(nóng)民增收的步伐。因此,在還沒有實行規(guī)模化經(jīng)營的情況下尋找一條由“小農(nóng)制”到“大農(nóng)制”之路、改變農(nóng)民的弱勢地位是當務(wù)之急,臺灣農(nóng)會成功的經(jīng)驗值得大陸借鑒。
        農(nóng)會是臺灣分布最廣、影響最大、最為完善、功能最為齊全的農(nóng)民組織,服務(wù)涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域。根據(jù)農(nóng)會法,農(nóng)會分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)會、縣(市)農(nóng)會、省農(nóng)會三級,分別接受同級相應(yīng)農(nóng)政部門的指導;實行的是民主選舉和管理,強調(diào)農(nóng)民素質(zhì)的提高和技能的增強,還包括農(nóng)民政治地位和權(quán)益的保護等。在臺灣的超市,顧客僅憑農(nóng)產(chǎn)品包裝上的條形碼,比如一個蔬菜包裝袋,就能查詢出,這是臺灣哪個農(nóng)會、哪個農(nóng)戶,甚至哪塊兒茶田地里生產(chǎn)出來的產(chǎn)品。農(nóng)會高質(zhì)量的信譽保證了食品安全,并且由于農(nóng)會是公益法人,它還幫助農(nóng)民組織起了具有小型公司性質(zhì)的產(chǎn)銷班,其運作實現(xiàn)了“農(nóng)超對接”,農(nóng)民和市民的利益都得到了保證?傊,沒有臺灣的農(nóng)會,臺灣農(nóng)民的地位不會像今天這般重要,農(nóng)民的權(quán)利不會和社會其他階層那樣平等。
        當前,我國農(nóng)村已自發(fā)出現(xiàn)了一些農(nóng)業(yè)合作社、聯(lián)合體等組織,政府有必要對之進行引導和培育,如進一步鞏固農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的合法地位,完善發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的政策措施,為農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織開展活動創(chuàng)造有利的法律條件。在此基礎(chǔ)上,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,建立從“田間到餐桌”的全程質(zhì)量安全控制,打造農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社質(zhì)量品牌。這不僅有利于改變農(nóng)民地位,也有利于食品安全。

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