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    1. 樓市調控 道阻且長
      2011-04-25   作者:王煒  來源:人民日報
       
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        國家統計局公布的3月份70個大中城市房價數據顯示,全國房價整體出現企穩態勢,尤其是調控最為嚴厲的北京、深圳等一線城市,房價環比持平或回落。
        近期國務院有關部門組成8個督查組赴16個省區市督查房地產調控政策落實情況和效果,從督查組反饋的情況看,各地對“國八條”為主的各項調控政策的落實情況較為理想。政策的有效落實也促使市場出現積極的變化,部分新入市的商品房項目定價更為合理,在售項目加大了打折促銷的力度,投資投機性需求被有效擠出。總體而言,“最嚴厲”樓市調控政策的成效正在逐步體現,樓市正進入由成交量下滑轉向價格回落的關鍵時期。
        但就在這個“不進則退”的關鍵時期,一些城市已經開始忙不迭地總結樓市調控的成績,甚至有個別城市認為當地樓市調控已經取得成功。另一邊,由于土地市場趨冷、開發商投資熱情降低等原因,認為調控應該放松的聲音也再次抬頭。
        且慢樂觀!盡管房地產調控取得了一定成效,但遠沒有達到預期目標。
        一來,雖然統計數據顯示房價企穩微落,但分析原因,很重要的一點是近期各地城市周邊郊區的低價樓盤集中入市,而高價樓盤推遲或因拿不到預售許可證而無法入市,拉低了平均房價。這種因結構差別顯現的“企穩微落”,還算不上真正的房價回落。這也是為什么一些城市公布房價下降的數據后,老百姓卻感覺差別很大,甚至懷疑房價“假摔”。
        二來,與房地產市場長期平穩健康發展相關的體制機制改革,步伐明顯太慢。當前房價的穩定,很大程度上得益于限購令等非市場手段的嚴格執行,因此也壓抑了大量需求。之所以采取如此嚴厲的手段,也是希望在用行政手段迅速穩住市場的同時,相關的制度改革能及時跟上,如改革商品房預售制度,完善土地招拍掛制度,改革財稅體制等,從而在根本上實現房地產市場的平穩健康發展。如果在這個“時間換空間”的重要階段,相關的住房制度改革沒有跟上,一旦未來限購政策有所松動,被壓抑的需求爆發,房價很有可能出現大反彈,整個調控也將再次落入“越調越漲”的怪圈。
        樓市調控,道阻且長。3月份CPI上漲水平再創新高,通脹預期仍然強烈,境外熱錢還在繼續進入我國,住房剛性需求依舊旺盛……這些因素作用下,房價仍然有強烈的上漲沖動。這時候如果盲目樂觀甚至放松房地產調控,恐難避免房價再次快速上漲,有限的調控效果恐將前功盡棄。
        在調控取得一定成效的情況下,不但不能盲目樂觀,更應趁熱打鐵,繼續堅持不放松。尤其要抓住有利時機,加快推進各項制度改革,加快保障性住房特別是公共租賃房的建設,加大中小戶型普通商品房的供應力度。這樣,即便將來調控放松,市場在其自身健康機制的作用下,也不會出現大起大落。房價保持穩定,老百姓都能住有所居,到那時,才真的可以說房地產調控取得了成功。
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