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    1. 匯率應是抗通脹“主戰場”
      2011-04-21   作者:郭凱  來源:21世紀經濟報道
       
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        跟據中國國土資源部和中國土地勘測規劃院的監測數據,今年一季度全國地價總體水平仍然小幅上升,主要檢測城市的平均地價同比上升8.52%,其中居住地價同比上升10.23%。土地價格的繼續通脹,顯示出盡管國務院一再表示要控制價格上漲,并采取了行政控價、小幅加息和提高準備金率等政策,中國整體上培養通脹的貨幣環境依然存在,土地價格的持續上漲也會傳導至房價和其他商品。
        由于導致通脹的貨幣因素并沒有改變,那么通脹很可能會在一段時間內居高不下,并給社會穩定帶來巨大壓力。國務院總理溫家寶上周表示,要改良人民幣匯率機制、提升人民幣匯率的靈活性,來化解通脹的貨幣環境。這一理性的政策導向,可以說是在權衡各種政策的利弊得失和相應風險之后,不得不做出的風險最小的選擇。
        鑒于2009年以來發放的巨量銀行貸款主要流向了基礎設施項目,大幅提高利率將惡化這些投資,那么這些破產的投資將進一步通過銀行體系,把風險傳遞到整個國民經濟。事實上,如果有良好的綜合環境,當前的銀行體系依靠國內其他工業產業的穩定增長,增量收入部分是有希望逐步化解過去兩年的巨量基建貸款風險的。
        所以,在面臨兩難的情況下,選擇較大幅度的提升人民幣匯率,就是各種政策選擇中相對風險最小的一個選項。首先對于來料加工貿易,進口價格的下降,會平衡人民幣匯率上漲帶來的成本上漲,讓出口價格基本保持不變。而根據日本的經驗,1980年代大幅升值后,進口價格的下降幅度大于升值帶來的成本上漲,讓日本繼續保持了貿易順差。而對于一般貿易,人民幣大幅升值直接會帶來進口原材料和國內生產成本的大幅下降。今年以來礦石、能源、棉花等等的進口價格的上漲幅度,是國內商品生產成本和出口成本上升的最大因素。
        為了準備人民幣的升值,需要盡快放開全國范圍內的人民幣貿易結算制度,并且出口企業也應在合同合約中注意匯率風險保護條款。按照日本的經驗和中國當前在全球商品供應鏈中的絕對優勢,人民大幅升值后,由于當期出口合同無法執行而導致的出口下滑可能會比較明顯,但是3個月后的新合同周期開始,在低成本的進口支持下,新出口周期的出口貿易將會穩定回復。而出口生產企業密集的各地政府,也應該協助企業在可能的出口短暫停滯期,幫企業留住工人。有關部門可以考慮準備特別的低保資金項目,直接面向農民工發放。
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