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    1. 觀光鐵路成擺設應追責
      2011-04-20   作者:舒圣祥(會計師)  來源:新京報
       
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        河南鄲城斥資近千萬元建設了一條4.5公里長的觀光鐵路,但鐵路沿線并無任何景點;試運行第一天,車就翻了,經過尷尬的亮相后,花重金定制的觀光小火車,任風吹雨淋成了擺設。(4月19日《東方今報》)
        名為觀光鐵路,可沿途除了機關辦公樓、店鋪、村莊和農田,毫無風景可看,這樣的縣“重點工程”,在旁觀者看來簡直就是笑話。那么,當局者又是因何而迷?官方文件顯示,鄲城小火車于2009年7月基本停止運營,“為加快新區建設,開發我縣旅游資源”,縣委、縣政府決定修建人民廣場至公園的觀光小火車鐵路。說白了,就是領導認為小火車的旅游資源可以開發,于是就拍板建了這條觀光鐵路。
        可根本沒有景點的觀光鐵路誰會坐?超過千萬的投資和不菲的運營維護成本如何才能收回?穿梭鬧市缺少防護設施的觀光鐵路運營安全怎樣保障?更重要的是,沒有任何資質的人就派去開火車,試運營第一天就翻了車,為迎接領導檢查再次試運營再次翻車,如此沒有安全保證的觀光鐵路,豈不是在拿游客的生命安全開玩笑?
        沒有景點的觀光鐵路終被荒廢,剛一開始就已經是必然。千萬元的財政資金隨之付諸東流,卻不會有任何官員為之付出代價。因為旅游經濟大熱,很多地方官員很眼紅,哪怕只是毫無景點的小縣城,人造景點也得拼命上旅游項目。近年被報道的人造景點,哪一個不是異常可笑?這其實是打著發展旅游幌子的形象工程、政績工程。
        按“拍腦袋”決策、“拍胸脯”保證、“拍屁股”走人的“三拍”路子,鄲城的這條觀光鐵路,大概就要走到最后“一拍”了。類似“三拍工程”泛濫的根本原因在于,“拍腦袋”之前不用問市民贊不贊成,“拍屁股”之后也不用問市民滿不滿意。更何況,建一次再拆一次等于貢獻了雙倍的GDP,工程越多尋租的機會必然也越多。
        一個常識是,地方投資失誤追責制度的闕如,必然造成項目投資決策的不民主、不科學和不公開。正如原審計長李金華所言,損失浪費同貪污腐敗一樣可怕;當務之急,是要盡快完善政府投資項目的責任追究制度。像投資千萬建設這種根本沒有景點的觀光鐵路,試用一次就成擺設,必須追究相關決策者的責任。
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