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    1. 穩物價還需改善市場供給
      2011-04-18   作者:如一  來源:經濟參考報
       
      【字號
        穩定物價總水平是今年政府宏觀調控的首要任務。國家統計局15日發布的數據顯示,3月份我國居民消費價格(CPI)同比上漲5.4%,一季度同比上漲5.0%,這與預定目標(CPI控制在4%)仍有一定距離,顯示防通脹任務依然艱巨。特別是在外部環境動蕩加劇并不斷推高石油等資源性產品價格的形勢下,國內物價走高很可能成為中長期趨勢,因此穩物價、防通脹不僅要著眼于當前,還應該從搞活市場經濟入手,通過大力增加商品和服務的有效供給來平衡市場需求,以實現經濟的長期穩定發展。
        此輪物價上漲,與市場流動性過剩有直接關系,為此央行去年以來多次上調存款準備金率,并四次提高銀行存貸款利率,回收超發貨幣,目前市場已明顯感到流動性在收緊。然而,貨幣回收注定要有一個過程,而且宏觀調控需要面對的矛盾和問題不少,主要是政策寬松了調控沒效果,過嚴又有導致經濟下滑的風險。面對進退兩難的局面,貨幣政策不得不“瞻前顧后”,既要消除通脹的貨幣因素,又要注意滿足實體經濟對融資的合理需求,還要避免政策疊加對保持經濟穩定發展產生的負面影響。所以,單靠貨幣政策的調節,恐怕短時期內難以有效解決商品與貨幣供求失衡矛盾。何況,目前社會上還有相當數量的資金并不受貨幣政策左右,這些“閑錢”有機會就出來參與投機炒做,推高通脹預期。
        與治病必須由表及里、標本兼治的道理一樣,解決物價與通脹問題,亦需在適當壓縮銀行信貸規模的同時,對造成物價過快上漲的體制機制方面的因素給予梳理與調整。因為無論物價上漲還是通貨膨脹都只是經濟問題的表面反映,經濟結構與市場機制方面的缺陷才是造成投資過熱和市場失衡的深層病因。如果穩定物價或防治通脹不與加速產業結構調整以及完善市場機制緊密結合,通脹隱患就不可能真正被消除。
        問題在于,近年來為維持經濟高速增長,政府投資和國有企業的壟斷作用被大大強化,作為市場經濟發動機的民間資本和民營企業則顯得活力不足,導致經濟結構調整阻力重重,一些領域的結構不合理問題甚至更趨嚴重。主要表現在政府投資過分偏重大型基礎建設項目,與老百姓生活密切相關的產業如商業服務業卻長期處于比較落后水平,根本不能滿足社會日益增長的消費需求。可以說,此輪物價上漲是有外部原因即輸入性通脹的影響,但由經濟結構不合理造成的市場供求矛盾同樣不可低估。
        回顧我國改革開放30多年,也經歷過幾次大的物價波動,最終還是靠搞活市場經濟使矛盾得以化解,可見要實現穩定物價的目的,必須借助市場之手來推動經濟結構調整,通過市場競爭、優勝劣汰,加快消費產業發展,使市場有效供給得到明顯改善,如此方能在扭轉物價持續上漲態勢的同時,確保經濟走上依靠內需和消費帶動投資與生產的良性循環之路。
        搞活市場經濟,離不開民間資本和民營企業。當前民營經濟仍面臨不少實際困難,比如貸款難、進入壟斷行業阻礙多等等。盡管促進民營經濟發展的政策出臺不少,但實際落實到位的并不多,形成一方面大量民間資本無處可投,另一方面老百姓急需的消費產業又嚴重滯后的局面。推動民營經濟發展,當務之急是采取減稅讓利等措施,盡快調動起民間資本投資實體經濟的積極性。同時,國家在制定產業振興政策或規劃時,眼睛不能只盯著那些所謂高新技術行業,應該將與擴大內需關系密切的第三產業也包括在內。
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