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    1. 購物卡考驗反腐調適能力
      2011-04-07   作者:張鐵  來源:人民日報
       
      【字號
        反腐利劍再次指向“收送商業購物卡”行為。日前召開的國務院廉政工作會議重申,領導干部收受商業預付卡等,將以收送同等數額的現金受賄處理。
        去年1月,中央頒布實施了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,詳述了52種“不準”,接受“購物憑證”赫然在列。今年3月22日,中共中央紀委頒發實施《〈中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則〉實施辦法》,明確了違反52個“不準”行為的具體處理依據。
        事實上,從高額會員卡到商場代金卡,再到“有刷卡機處都能用”的消費卡,各種購物卡不斷升級換代,屢屢出現在各種“受賄清單”之中。北京石景山區檢察院一份報告顯示,以購物卡賄賂的案件,2009年占到了行收賄案件總數的83.3%。可以說,愈演愈烈的“購物卡腐敗”,折射出腐敗形式在新經濟社會條件下的不斷變異。
        不僅是購物卡,越來越多的新型腐敗,都已進入監管部門視野。52種“不準”中,“內幕交易”等列入其中。2007年,中央紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》,包括了借房、借車等長期不還視同受賄等內容,正是為堵住花樣翻新的各式權錢交易。不管是主動出擊,還是形勢倒逼,對新型腐敗三令五申的禁止背后,是相關部門對新問題的及時應對,反映了治理的決心。
        腐敗產生于經濟社會的土壤,地塊越大、結構越復雜,滋生腐敗的罅隙也就越多。社會財富大為豐富,經濟活動大為增加,經濟主體不斷萌生,腐敗產生的條件也更多,當前的情況就是如此。如何有效管理和引導類似購物卡的新事物,不僅考驗監管機制的科學性、合理性,也考驗相關部門在經濟社會轉型期的“調適能力”。只有及時跟進,才不至于在新問題前敗下陣來。
        從許多國家的發展經驗看,經濟社會發展的過程中,腐敗現象存在一種倒U型的軌跡:發展到一定階段,腐敗會呈增多趨勢;到了發展成熟期,就會逐漸下降。然而,絕不能因此而放任當下的腐敗。恰恰相反,只有加強制度建設,不斷實現“精確瞄準”、“精確打擊”,有效遏制各種“擦邊球”,才能促使經濟社會良性運轉,不斷走向成熟。
        如果說購物卡是一個經濟問題,“購物卡腐敗”就實實在在是個政治問題。國家預防腐敗局負責人在今年兩會期間就曾表示,7個部門正在會商推出“預付卡實名制”,相信這對管住“購物卡腐敗”會有實效。而同樣,摸清新情況、新問題,對其他領域、其他地方出現的腐敗不斷施以“精確打擊”,才能有效反腐、防腐。
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