<tt id="m0uk4"></tt>
  • 
    
    1. 食品安全應向美日學習“連坐制”
      2011-04-01   作者:鄭風田(中國人民大學教授)  來源:東方早報
       
      【字號

       
        鄭風田

        “中國制造”的一個怪現象是,同樣東西,在歐美國家居然會比在國內買便宜。其實食品安全也存在這種現象,出口到國外的食品,安全度要比國內高出一截,雖然美國、日本等國對來自中國的食品設置的標準,比國內標準更高,但中國的農民與企業還是都達標了。為什么離產地更近的中國消費者卻難以享受到更安全的食品呢?
        看一下雙匯瘦肉精事件就明白了,央視“3·15”晚會曝光雙匯瘦肉精事件后,大批記者趕赴雙匯總部漯河,但當地政府卻要求酒店報告記者行蹤。為什么地方政府變成了出事企業的保護傘?雙匯董事長萬隆接受采訪時說:“3月份減少各類稅收8500萬元,給地方財政也造成了一定的影響!彪p匯去年500億元的銷售額,為當地政府帶來的產值、稅收、就業等利益非?捎^。
        知名企業和地方政府之間存在“共同利益”,地方政府為保本地稅收,往往興起地方保護主義大旗。這也是我國重大食品安全事件屢發的主要原因之一。這種以地方利益犧牲整體利益的現象,要想一下子根除也難,所以單純靠地方政府監管并不靠譜,必須轉變思路,不妨學習一下美國、日本政府的“連坐制”。
        去山東青島調研時,發現當地有不少將水產品出口到美國的企業,這些企業都按美國要求,采用極嚴格的HACCP認證,而且都認真嚴格執行,不存在國內市場盛行的買假證或不按標準執行的情況。如果有企業不按標準要求作假,怎么辦?政府部門講“沒人敢”,原因是美國人實行“連坐制”——美國食品監管部門FDA會不定期突然派人抽檢,一旦發現作假,則當地被判為不可信任地區,所有企業都被列入不信任名單,生產的產品美國人都不要了。
        在如此嚴厲的連坐制度下,沒有企業敢輕易作假,也沒有漁戶敢輕易使用違禁藥品,一方面怕連累別人,更主要的是怕別人作假時連累自己。平時大家相互監督、交流經驗——不是交流作假的經驗,而是學習怎么做才能達到標準要求。當地監管部門也特別盡心盡力,因為一旦被檢出作假,則當地整個出口就完了,損失太慘重,對政績影響也太大。所以監管部門不但平時認真抽檢,還會對農民進行提高生產質量的培訓,以達到美國人的要求。
        山東菜區也有不少出口日本的蔬菜生產基地,筆者了解到,當年一個農民偷偷使用了劇毒農藥,結果在日本海關被抽檢出來,導致該公司所有出口日本的蔬菜都被拒,損失慘重,當地所有農民的菜都賣不出去了,這戶農民也承受了極大壓力。有了“連坐制”,出口企業與當地政府監管部門因迫于巨額損失不敢輕易降低抽檢率。當地生產者平時也互相監督,因為一榮俱榮一損俱損,熟人社會相互監督效果比單純依靠政府監管效果好很多。
        每次食品安全出問題,總有監管部門以我國有2億多小農戶、幾十萬個小作坊、抽檢率太低等借口來搪塞。但困局并非無解,我國的城市也完全可以試試美國人、日本人的連坐式監管制度。以上海市為例,生豬供給完全可以選擇幾十個或上百個生豬供應基地,并提供詳細安全供應標準,然后委托第三方機構隨時暗檢,一旦發現問題豬就取消供應資格。以此倒逼當地監管部門真正負起責任,也使農民們不再搞“一家兩制”式的生產。如果所有城市都這樣做了,則我國的食品安全問題也就解決了。
        這種連坐式的監管雖然“殘忍”,但針對目前我國食品供應亂局,只能采取陣痛式的監督方式。只有痛了,才能讓地方政府真正盡力盡責,才能徹底解決我國食品安全問題。

        凡標注來源為“經濟參考報”或“經濟參考網”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數字媒體產品,版權均屬新華社經濟參考報社,未經書面授權,不得以任何形式發表使用。
       
      相關新聞:
      · 國務院:將嚴厲打擊食品安全違法違規行為 2011-03-26
      · 黑龍江省流通環節食品安全實現網絡監管 2011-03-21
      · 食品安全監管為啥總是滯后 2011-03-21
      · 食品安全案屢罰屢發有三個癥結 2011-03-17
      · 食品安全監管要從基礎入手 2011-03-16
       
      頻道精選:
      ·[財智]天價奇石開價過億元 誰是價格推手?·[財智]存款返現赤裸裸 銀行攬存大戰白熱化
      ·[思想]皮海洲:支持李榮融炒炒股·[思想]葉建平:促進消費的前提是改善民生
      ·[讀書]《五常學經濟》·[讀書]投資盡可逆向思維 做人恪守道德底線
       
      關于我們 | 版面設置 | 聯系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
      經濟參考報社版權所有 本站所有新聞內容未經協議授權,禁止下載使用
      新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街甲101號
      Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號
      国产精品一区二区三区日韩_欧美一级a爱片免费观看一级_亚洲国产精品久久综合网_人妻中文字幕在线视频二区
      <tt id="m0uk4"></tt>
    2. 
      
      1. 日本日韩中文字幕 | 香蕉尹人综合精品 | 色98视频都是亚洲国产精品 | 欧美国产日韩在线 | 日韩一区二区在线播放 | 欧美激情一区二区美利坚 |