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    1. 房價評判尺度多元化損害調控公信力
      2011-04-01   作者:孫勇  來源:證券時報
       
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        中國的房價高不高?從整體的社會輿論和民意來看,答案顯然是“高”,甚至是“高得離譜”。但是,從具體的語境場合和利益分群來看,答案則眾說紛紜:“偏高”、“不高”、“合理”、“未來還會漲”等各種答案都有。這種整體輿情和具體看法的分歧,源于不同的回答者采取了不同的價值尺度。據筆者觀察,在衡量房價高低這一問題上,國人所采用的價值尺度大致可以分為三類,即主觀尺度、民生尺度和相對尺度。
        房價的主觀尺度,是指人們在評判房價高低時,將自己的職業、身份、收入、居住狀況等個性化因素作為衡量依據。在房價研判問題上,這種基于主觀尺度的各執一詞的意見表達,經常發生在國人日常生活的各個場景中,對此我們可謂習以為常。
        房價的民生尺度,是指基于經濟統計學方法上的房價收入比、租售比,以及基于社會統計學方法上的民意調查。如果以前兩個尺度來衡量,我國的房價已經進入泡沫嚴重區域。不過據筆者觀察,采用房價收入比和租售比來衡量中國房價高低的,大多是一些草根經濟學家和媒體評論人士,官方表態和政府文件很少采納這兩個尺度。
        在民意調查中,作為個體的被調查者的觀點固然是主觀的,但是,綜合所有被調查者的觀點所得出的最終結論,卻能客觀準確地反映整體民生實際情況。目前中國的一些媒體,比如新浪、網易、騰訊等,經常采用民意調查這一方式來把脈樓市。從媒體近年來開展的民意調查結果看,認為中國房價偏高一直是絕對的主流意見。
        房價的相對尺度,是指評判某地房價高低時,選擇以其他地域的房價作為參照系。比如拿中國的房價和別國的房價對比,從而判斷前者是高還是低;或者拿中國一線城市的房價和二、三線城市相比,從而考量后者是高還是低。這是中國一些政府官員、開發商、炒房者和部分經濟學家青睞的房價衡量尺度。
        從社會生態角度考量,觀點多樣化和價值尺度多元化,是一個國家或社會日益進步、開放的表征。房價衡量尺度多元化而非定于一尊,讓利益各方的觀點在意見公開市場中盡情表達并充分博弈,是一個健康的社會現象。這也是推進中國市場經濟體系走向成熟的必要條件。
        然而,在中國普通民眾居住狀況日益嚴峻的當下,讓居者有其所畢竟是一個極端重要的民生問題,要解決好這一問題,執政者必須在房價問題上達成共識(雖然在民間和社會層面關于房價的研判可以眾說紛紜),從而避免執政者內部在房價問題上各懷心思,最終導致政府房地產調控無功而返的窘境。筆者認為,奉行執政為民理念的中國政府各級官員,在研判房價是高是低這一重大問題上,應該堅定一致地采用民生尺度,即采信房價收入比、租售比和民意調查結果這三項指標。實際上,民生尺度的公正性,以及采用該尺度研判樓市健康程度的有效性,也已經得到國際社會的高度認同。如果能采信民生尺度,中國政府定然可以得出本國房價嚴重泡沫化的結論,而不必對此遮遮掩掩,這也有利于中國政府采取目標更加明確、用力更加到位的房地產調控手段。在房地產調控成為中國既定國策并亟待取信于民的當下,對于那種不同級別、不同部門、不同地域的中國官員,在不同場合對于中國房地產是否存在泡沫發表不同觀點的奇怪現象,不能再放任其存在下去了。
        令人擔憂的是,盡管國務院控制房價的決心很大,但仍有一些中國地方政府官員懷有為高房價托市的私心雜念。對中國的高房價不以為然,動輒拿主觀尺度或相對尺度來說事的各級官員,目前并不少見。筆者認為,對于這類官員,確實有對其進行再教育的必要。在房價問題上,讓官員們普遍養成對于民生尺度的認同感甚至敬畏感,也是中國政府落實居者有其屋這一惠民政策的重要思想前提。
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