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    1. 考量核電成本要用全面視角
      2011-03-31   作者:陳功(安邦咨詢首席研究員)  來源:證券時報
       
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        “十二五”規劃對原來發布的《核電中長期發展規劃(2005-2020)》進行了大幅度調整。按照新規劃,到2015年核電裝機規模將達到3900萬千瓦;到2020年的核電裝機規劃將提高到8600萬千瓦,占屆時總裝機的5%左右,在建規模在4000萬千瓦。業內一位高層激動地表示,新政策對核電的明確支持,哪止是“核電的春天”,簡直已進入盛夏了!
        日本3·11大地震后,國家對核電發展持更慎重的態度,但這似乎并不能羈絆住中國核電建設的腳步。已有多位專家和官員在不同場合表示,我國發展核電的整體戰略不會因此發生大的改變,暫停審批核電項目的時間也不會太久。
        盡管我國核電發展方向是更安全的三代技術,能夠大大降低事故發生的隱患,然而安全性并不是衡量核電站建設的唯一標準,發展核電還有經濟效益問題,核電站的建設和運行成本就是一個大問題。這不只是指的賬面成本,還包括核電站運行中所發生的真實成本,即巨大的風險或然成本。
        首先,以日本為例,雙堆核電站通常的成本約為40億美元,福島核電站按照6堆大致推算為120億美元。而日本東海地震導致的損失為3000億美元,與福島核電站相關的損失暫時按照500億美元計算,包括污染的土地、農產品、水源以及賠償的處理等等。這500億美元的成本加上建設成本就是620億美元了,相當于人民幣4340億元,超過一個三峽工程了,是一個相當驚人的數字。所以,雖然我們需要電能,但也應該看到核電站確實不便宜。
        其次,中國是鈾資源匱乏的國家。近年來,國際鈾價大幅攀升,上世紀90年代天然鈾價格每磅不足10美元,但2003年以來快速攀升,2007年一度超過了130美元關口。之后雖然又回落到100美元以下,但截至今年3月10日,國際市場上鈾價仍然為74美元。這樣的價格上漲幅度遠遠超過原油的價格上漲幅度,因為高峰原油價格僅相當于低峰時的5倍左右,而鈾礦資源則達到13倍。隨著中國大量建設核電站,未來對鈾礦資源的需求將會大增,這將是一筆相當大的開銷。
        第三是核廢料的處理成本高昂。相關數據顯示,每百萬千瓦核電站每年可產生約550立方米的低放固體廢物。以未來我國7000萬千瓦核電裝機計算,每年可產生約3.85萬立方米的低放固體廢物,就需要巨大的地下空間對這些核廢料進行掩埋。核廢料不是廢棄的燃料棒那樣簡單,所有沾染放射性的東西,都是廢料,甚至包括用過的工具都是核廢料!公開資料顯示,目前中國已建有兩座中低放射核廢料處置庫,一座位于甘肅玉門,另一座竟然在廣東大亞灣附近的北龍。根據中國核電發展規劃,我國將在2015-2020年左右,確定永久性高放射核廢料處置庫的庫址。隨著地價上升,哪里能夠放核廢料是懸而未決的大問題。
        此外,從過往情況看,中國的核廢料運輸也存在很大漏洞。中國已建成和在建的核電站大多位于經濟發達的東南沿海,但核電站與西北地區的主要核廢料處置庫之間相隔數千公里,運輸過程需耗時一周左右,沿途還要經過許多人口稠密的地區,因此核廢料的運輸安全問題不容半點閃失。這種核電站與核廢料處理的布局特點,使得中國的核廢料處理具有更大的風險。
        核廢料處理是一大筆開支,建設用作處理高放射性核廢料的地下處置庫,是一個耗資巨大的工程。以美國為例,已被中止的尤卡山核廢料處置庫工程起初總費用就預計大約962億美元,瑞典為了建設核廢料處置庫也花費了200多億人民幣。有專家推測,中國未來高放射性核廢料處置庫將耗資數百億人民幣。而如果交由別的國家處置,如俄羅斯,將收取每公斤300多美元至800多美元不等的費用。
        總之,核電站建設的前期準備必須進行系統分析,更不能關門搞分析,搞威權分析,壓制不同意見。從經濟分析的角度來看,一種能源利用既要考慮安全性,也要考慮真實成本。尤其是必須經過科學客觀的系統分析和論證,否則,攤子一旦鋪開了,再想調整和收回就沒那么容易了。
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