謹(jǐn)防“限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”變成“漲價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”
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2011-03-28 作者:李記 來源:證券時(shí)報(bào)
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截至24日,全國公布年度房價(jià)控制目標(biāo)的城市除山西省的22個(gè)城市之外,其他省份只有9個(gè)城市,且房價(jià)目標(biāo)漲幅多與當(dāng)?shù)貒鴥?nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增幅等掛鉤,大多在10%左右。專家分析,這反映出不少地方政府“槍打出頭鳥”的心態(tài)——目標(biāo)定得太嚴(yán)怕完不成,太松又怕中央不滿意。這次公布房價(jià)控制目標(biāo)的任務(wù),不僅是地方政府與中央之間的一場(chǎng)博弈,也是各城市之間的博弈。 從目前的情況看,盡管居民住房支付能力在“新國八條”中被重點(diǎn)提及,但出臺(tái)房價(jià)調(diào)控目標(biāo)的城市,大都僅僅考慮了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)或城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長速度。 一方面,多城市將房價(jià)調(diào)控目標(biāo)定在漲幅10%,會(huì)給購房者、炒房者,甚至是開發(fā)商帶來房價(jià)將上漲10%的心理暗示;另一方面,如果以“漲幅10%”為現(xiàn)實(shí)調(diào)控目標(biāo),對(duì)很多地方民眾的實(shí)際購買力而言,這種調(diào)控將失去應(yīng)有的價(jià)值和意義。面對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的這種博弈局面,一些地方政府可以揣著明白裝糊涂,將調(diào)控目標(biāo)變成“文字游戲”,對(duì)督促各地完成預(yù)期調(diào)控目標(biāo)的相關(guān)部委而言,則要旗幟鮮明地禁止將“限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”變成“漲價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”的糊弄。 嚴(yán)格來說,如果不剝離地方財(cái)政之于土地財(cái)政的依賴,讓地方政府自主決定房價(jià)調(diào)控目標(biāo),類似的“你進(jìn)一步我退一步,你退一步我進(jìn)一步”的局面,勢(shì)必會(huì)一直繼續(xù)下去。原因很簡(jiǎn)單,在中央政府的壓力和土地財(cái)政依賴的夾縫里,地方政府給出的房價(jià)調(diào)控目標(biāo),一般都會(huì)盡可能地騰挪空間,給自己留條后路。經(jīng)過了這種“過濾”和“反彈”,地方政府既能表現(xiàn)出應(yīng)有的姿態(tài)和行動(dòng),又不會(huì)據(jù)此挫傷本地的房地產(chǎn)市場(chǎng),更能在問責(zé)制面前游刃有余。問題是,如果每一次房價(jià)調(diào)控都被地方政府過度的自主權(quán)層層“卸力”,那么,每一次調(diào)控注定都難逃“高高舉起,輕輕落下”的結(jié)局。 用征收房產(chǎn)稅等方式逐步破解地方政府對(duì)地方財(cái)政的依賴,用5年建設(shè)3600萬套保障房的方式分流房地產(chǎn)市場(chǎng),如此這般的舉措,均需各級(jí)職能部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),逐步完成。不能容忍一些地方政府繼續(xù)玩將“限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”變“漲價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”的游戲,唯有相關(guān)部委真正嚴(yán)格、認(rèn)真和強(qiáng)勢(shì)起來,“新國八條”確立的各項(xiàng)目標(biāo)才不會(huì)因?qū)訉印靶读Α倍俣葢铱铡?/STRONG>
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