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    1. 全民贈股只是美好設想
      2011-03-17   作者:王振華  來源:經濟參考報
       
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        振華看英倫

        不久前,一則英國“準備”向全體選民贈送兩家被國家控股的銀行股票的消息一度在有些國家被炒得沸沸揚揚,但在英國卻沒有引起多少關注。因為這只是個別英國國會議員的設想,并非任何政黨的政策,更不是英國政府準備考慮的措施。
        這一美好的設想是首次參與聯合政府執政的英國自由民主黨的一名議員提出來的。這位名叫史蒂芬·威廉姆斯(Stephen Williams)的議員來自英國西南部西布里斯托爾選區,現任英國議會財政委員會自民黨主席之一。他在為一個名為中心論壇的智庫撰寫的一份材料中提出這一設想。
        根據威廉姆斯的設想,在英國政府目前擁有大部分股票的蘇格蘭皇家銀行和擁有部分股份的萊斯銀行中,應將這些銀行股票全部贈送給選民。按照有關計算,英國18歲以上的選民總數大約為4500萬人,每個英國選民可以獲得1450股蘇格蘭皇家銀行的股票和440股萊斯銀行的股票。
        根據這些銀行當前的股票價格計算,大概每人可以拿到將近1000英鎊的銀行股票。威廉姆斯的設想還提出,一旦選民獲得這些股票,他們不能以低于目前股票價格的價格出售這些股票,只能在股價高于目前價格的時候才能出售,出售時超過目前股價的部分為個人所有。
        威廉姆斯的設想因何而來,目前人們不得而知。從他的簡歷看,畢業于布里斯托大學的他閱歷廣泛,修過英國歷史,后來還做過稅務咨詢。去年當選議員進入議會前從事過多年的當地政府工作,現為議會中自由民主黨后座議員。
        英國廣播公司稱威廉姆斯的設想是一個“激進”(radical)的政策。自由民主黨也很快表示,威廉姆斯提出的這一設想不代表該黨的政策,雖然黨內一些人對此表示理解和同情。因此,至少在近期,威廉姆斯提出“全民贈股”只是他個人的意見,不大可能成為自由民主黨的政策,更不會成為保守黨主政的英國政府的政策。也就是說,目前只能是一個美好的傳說。也因為如此,威廉姆斯的提議沒有在英國引起多大反響。因為在言論極端自由的英國,各黨議員幾乎天天在議會里吵架,他們會提出各種各樣的建議和設想。
        不過,威廉姆斯提出這一設想的大背景卻值得英國政府深思,即如何有效解決銀行危機和防止銀行今后再次發生危機。由于經營不善,英國銀行在全球金融危機中遭受了巨大的沖擊,這迫使政府不得不伸出援手拯救一些風雨飄搖的銀行。
        2008年政府出資455億英鎊收購了蘇格蘭皇家銀行83%的股權,2009年又出資203億英鎊收購了萊斯銀行41%的股權。政府“國有化”私人銀行實屬不得已而為之,如何使這些銀行早日離開政府的“懷抱”是一個嚴峻問題。威廉姆斯的設想雖然不一定可行,但至少反映人們對政府長期“接管”銀行的擔心。

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