中國特色社會主義法律體系的形成，堪稱中國民主政治進程中的一個重要里程碑；法律體系形成后的路怎么走，則同樣決定著這塊里程碑的分量。
　　“中國特色社會主義法律體系的形成，總體上解決了有法可依的問題。在這種情況下，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的問題就顯得更為突出、更加緊迫。”本次兩會上，吳邦國委員長的報告，指明了中國法治進程的歷史方位，也指明了將來一個階段的著力方向。
　　一方面，如果沒有實施，再完備的法律也不過是一堆廢紙。把紙面上的法律，變?yōu)樾袆又械姆�律，這是實現(xiàn)立法目的、發(fā)揮法律作用的前提，是實現(xiàn)法的價值的必由之路。
　　另一方面，如果說過去一些領(lǐng)域的不規(guī)范現(xiàn)象，是由于“無法可依”，尚且可以“原諒”；當(dāng)法律完備后，倘若依然得不到遵守，那么不僅會動搖具體法律的權(quán)威，更會損及整個社會的法律信仰，“有法不依，不如無法”。
　　“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”確保法律的實施，從現(xiàn)實來看，其難度一點也不低于法律的制定。這與法治傳統(tǒng)缺失的歷史背景有關(guān)，也與社會轉(zhuǎn)型期的利益博弈密不可分。
　　經(jīng)常可以聽到一些地方干部雷人之語：“如果樣樣都依法，我們就會一事無成。”“按照法律的程序執(zhí)行工作，基層工作沒有人搞，我們要依法辦事會寸步難行的。”這樣的草莽思維和權(quán)宜之計的背后，有根深蒂固的長官意志：習(xí)慣于一廂情愿為民做主，習(xí)慣于繞開程序雷厲風(fēng)行；更有精巧的利益考量：法律會制約權(quán)力，繞開法律、避開程序憑權(quán)力辦事，不僅讓辦事更方便，還可以為獲取不正當(dāng)利益大開方便之門。
　　所謂“搞定就是穩(wěn)定，擺平就是水平，無事就是本事。”至于法律，則可強可弱，可軟可硬，可揉可捏，可扁可圓。這種背離法治思維的機會主義和實用主義，不僅消解著法律的權(quán)威，也給社會治理埋下隱患。那種“信訪不信法”的思維，那種“花錢買太平”的尷尬，那種“按下葫蘆浮起瓢”的疲于應(yīng)對，無不說明，背離法治思維的“短平快”治理方式的不可持續(xù)性和飲鴆止渴。也是從這個角度，公民法律意識的形成，不僅需要自身法律意識的培養(yǎng)，也需要各級執(zhí)法者的用心呵護、率先垂范，引導(dǎo)群眾依法按程序表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛，用法律武器維護自身的合法權(quán)益。
　　從“有法可依”邁向“有法必依”，這是中國法治建設(shè)的重大歷史性跨越。走好這一步，需要在全社會樹立和弘揚社會主義法治理念，需要各級政府堅持依法執(zhí)政和依法行政，需要繼續(xù)深化司法體制改革、促進司法公正，加強監(jiān)督。只有“實施”真的硬起來了，法律才能實現(xiàn)其應(yīng)有的剛性，社會主義民主政治才能有堅固的基石。