●而今，隨著人口年齡結構的轉變，農民工無限供給的時代已經不復存在，以藍領勞動力為主的賣方市場正在形成。
●中國企業必須意識到，要提高企業核算中的工資部分。不能僅僅為了拿到國際訂單自相殘殺、惡性競爭，將人工成本壓得很低。
●主持人：記者 柳田
●嘉賓：張翼 （中國社會科學院社會學所研究員）
主持人：隨著 “90后”新生代農民工的成長，今年的民工荒看上去有了新現象。有的企業直接打出
“保證不加班”的橫幅，還有的祭出“錢多，人傻，快來”如此“雷人”的招聘廣告，目的就是為了“搶人”。有輿論認為新一代農民工有著“三高一低——教育程度高、職業期望高、物質精神享受高、工作耐受力低”的特征，您怎么看？
張翼：這個說法其實是非常不科學的。所謂
“三高一低”指的是一個賣方勞動力市場條件下的必然現象，有其積極的轉型意義。但此前，不管是媒體、文學作品還是學術界的研究，絕大多數都將 “80前”農民工刻畫為
“工作耐受力強、任勞任怨，對工資、社會保障、工作環境等條件要求不高”的勞動者。實際上，在“一業難求”的買方市場壓力下，那時的農民工，無論年輕與年老都是慌不擇業。即使是在城市工人的
“下崗失業”大潮中，農民工的失業率都不到2%。那時農民工的高忍耐力，是勞動者權益得不到伸張與保障的
“高耐受力”，這是我們不愿意看到的。
而今，隨著人口年齡結構的轉變，農民工無限供給的時代已經不復存在，以藍領勞動力為主的賣方市場正在形成——這意味著給誰干活與不給誰干活的話語權稍向農民工這面轉移了一點。無論是
“80后”新生代農民工，還是仍堅持在城市打工的 “80前”農民工，都開始有意識地與雇主 “討價還價”，都有了自我保護自我維權的心理意識。那種認為
“80后”農民工應該像
“80前”一樣任勞任怨、給工作就干的思想，既是一種跟不上時代發展的、根深蒂固的歧視性思想，也是未看清勞動力人口市場轉變形勢的短視行為。
主持人：您的意思是，年齡并不能作為劃分農民工的標準，無論是年輕的還是年老的，他們的工作需求都有了新標準？
張翼：有人將
“80后”的務工需求描述成：工資不重要但職業規劃重要，家庭不重要但城市生活體驗重要。但是我們研究發現，無論是 “80后”還是
“80前”都將收入作為第一需求看待。的確，與他們的前輩相比，
“80后”新生代農民工得到了更好的受教育機會，積累了更多的人力資本。但他們在擇業中選擇性的增強，是與其人力資本的提高密切相關的，這不能被僅僅解釋為代際差異。
在現在的勞動力市場結構上，工人爭取工作權益、爭取更好的工作環境方面的意識覺醒了。要知道，人力資本較低的、在城市缺少競爭力的所謂“80前”農民工，很多已經回到了農村。能夠扎根于城市堅持下來的“80前”，是經過艱苦磨練篩選后的農民工精英。這部分農民工群體經過長期的城市適應，找到了相對較為穩定而“合適”的工作，更有經驗和人脈，與初入城市的“80后”農民工群體相比，他們對于收入和工作環境等等福利的要求毫不遜色，可能還會更高。
主持人：往年 “用工荒”大潮過后，勞動力市場很快就會歸于平靜。今年的情況是否會依然如故？
張翼：自上世紀70、
80年代以來，我國通過計劃生育政策有效地控制了人口的增長，年出生人數從將近3000萬人降到2000萬人。出生人口的絕對數量處在縮減狀態。我們應該明白
“用工荒”不是一個季節性的現象，而是總量問題。從2010年全年的勞動需求可以看出，藍領勞動力市場的崗位供給長期大于勞動力供給。預計今年的情況也將如此。
最近幾年，高中階段招生比例大幅上升，初中畢業即進入勞動力市場的人數大幅減少。
我粗略計算了一下，在2008年大約有200萬初中畢業生可能進入勞動力市場。但這一數字在2009年就下降到不足100萬人，2010年更少。但我國2009年普通高中年招生820萬人，中等職業教育招生870萬人。所以，如果企業仍然以初中畢業生標準設計勞動崗位，就很難招到人了。
主持人：也就是說，今年的 “用工荒”，其實凸顯的是一個勞動密集型企業招工難的結構性問題。
張翼：是的。由于總量縮減，教育分流和企業需求的矛盾，使藍領勞動力市場在總量壓力下彰顯了結構短缺的矛盾。現在，中國人口結構處于快速轉變時期，老齡化程度日趨提高，由勞動力人口的凈增長所形成的
“紅利”也到了收獲的最后階段。應對這一問題，中國企業必須意識到，要提高企業核算中的工資部分。不能僅僅為了拿到國際訂單自相殘殺、惡性競爭，將人工成本壓得很低。必須讓國際市場認識到中國的工業依然具有競爭力，我們的流水線完備、配套齊全，市場形成了體系。這樣的生產能力是別的國家達不到的。
中國作為擁有13億多人口的大國，在工業化中期階段，制造業不可能縮減。但制造業也不可能迅速地提升技術含量。因此，低端制造業在相當長時期內仍然會很有市場。在這種情況下，我們必須要解放思想，積極地為農民工提供好社會服務，以吸引勞動力的進入。否則五年后企業對工人的爭奪戰將會更激烈，
“用工荒”的現象也將持續下去。
一句話，
“用工荒”其實是在給我們的相關部門出考題。在人口老齡化加速進行的背景下，能不能吸引農民工進城，將是城市必須要面對的現實。應對城市
“用工荒”，我們必須要改變管理思路，切實加強農民工的權益保護，提高農民工的收入，堅持走以身份證管理人口、以常住地配置社會公共資源的城市化道路，針對所有農民工群體均等化配置政策，這才是明智的選擇。