3月1日晚飯前，很多周末去逛公園的美國人長舒了一口氣。由于共和黨與民主黨達(dá)成了暫時性的妥協(xié)方案，作為“夾心餅干”的聯(lián)邦政府得到了兩周的經(jīng)費(fèi)“給養(yǎng)”，至少在這半月內(nèi)，很多得到聯(lián)邦政府經(jīng)費(fèi)支持的公園暫時還不會關(guān)門。
白宮關(guān)門并非沒有先例，1995年底，克林頓政府因為和共和黨人因預(yù)算問題發(fā)生嫌隙，聯(lián)邦政府關(guān)門了將近一個月，波及的池魚無數(shù)，克林頓還需自掏腰包付白宮的電費(fèi)。
美國總統(tǒng)奧巴馬從前任小布什那里接手了高失業(yè)率、赤字攀高、金融系統(tǒng)風(fēng)聲鶴唳的一個經(jīng)濟(jì)爛攤子，這兩年多來確實沒少鬧心。對于白宮而言，長期來看，逾14萬億美元的公共債務(wù)就像懸在頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍。筆者日前和出席美國州長協(xié)會冬季會議的多位州長進(jìn)行了交談，最讓封疆大吏們頭疼的是如何填補(bǔ)地方財政的大窟窿，威斯康星州已演繹出了議員因躲避投票而遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)這種前所未聞的劇情。
短期來看，到今年9月底的白宮2011財年的聯(lián)邦政府預(yù)算至今尚未“闖關(guān)成功”。新科當(dāng)選的87名共和黨眾議員很多都是得到了“茶黨”支持的激進(jìn)派人士，被奧巴馬稱為“綁匪”的共和黨人2月19日在眾議院通過了一項預(yù)算決議，要在本財年剩余約7個月時間內(nèi)將聯(lián)邦政府開支削減610多億美元，直指奧巴馬執(zhí)政的兩大政績醫(yī)療保險和金融監(jiān)管改革法案，想要通過這種釜底抽薪的方式來打碎奧巴馬的連任夢。
這一幾乎波及美國國內(nèi)所有開支項目的預(yù)算削減方案自然遭到民主黨和白宮的強(qiáng)烈反對，3月1日眾議院通過了一項為期兩周、削減政府開支40億美元的臨時預(yù)算決議，可以讓困頓艱難的聯(lián)邦政府暫時運(yùn)轉(zhuǎn)到3月18日；3月1日白宮和部分民主黨人提出了把臨時預(yù)算決議延長四周的方案，但被共和黨人無情地駁回。
其實，共和黨人和民主黨人都有自己的政治棋局，目前在用“臨時奶粉”來拿時間換空間，根據(jù)民意、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等風(fēng)向標(biāo)的走向來爭取對自己陣營最有利的政治局面，而聯(lián)邦政府到3月中旬“斷奶”的警報聲還會再次拉響。
共和黨新上任的眾議長約翰·博納日前一如既往地以強(qiáng)硬姿態(tài)表示：“我們都知道，在華府要減少預(yù)算從來都沒有真正兌現(xiàn)過，共和黨提出的深度削減方案并不是能輕松實現(xiàn)的，但大家都知道，我們是真要這么干的。”對于只有十幾天的“供奶”間歇期，民主黨重量級眾議員諾姆·迪克斯反駁說，共和黨只給14天時間來解決兩黨對整個財年的預(yù)算分歧是不現(xiàn)實的，政府如果要每半個月都為“奶粉”而擔(dān)驚受怕的話，是無法持續(xù)提供高質(zhì)量的政府服務(wù)的，這種治理國家的方式是不負(fù)責(zé)任的。
白宮2日發(fā)表了喜憂參半的聲明，對國會通過兩周的“供奶”方案表示高興，但指出每隔幾周就要為政府關(guān)門而擔(dān)驚受怕的治國方式是不負(fù)責(zé)任的，也會殃及美國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。美聯(lián)儲主席伯南克2日在國會聽證會上警告，共和黨的“砍錢”方案會讓美國經(jīng)濟(jì)減速，也會毀掉很多就業(yè)崗位。
拋開政治煙霧彈不說，不論是共和黨和民主黨，都把就業(yè)、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、對子孫負(fù)責(zé)寫上了自己的戰(zhàn)旗，卻還沒有動真格地拿占政府預(yù)算大半的福利支出、醫(yī)療保險等項目開刀，怕危及本黨票源，在只占政府預(yù)算12%的非安全性可自由裁量國內(nèi)開支項目上大打口水戰(zhàn)，力圖削減會影響對方票源的預(yù)算，最后導(dǎo)致失業(yè)者的培訓(xùn)項目因缺少經(jīng)費(fèi)而暫停，導(dǎo)致孩子擔(dān)心下個月去華盛頓紀(jì)念碑時大門會不會上鎖，導(dǎo)致低收入老人因為今冬的暖氣費(fèi)補(bǔ)助有無著落而惴惴不安，那么這些煌煌借口免不了讓人聯(lián)想起只是政治博弈的遮羞布。