近段時間,內地消費者在香港、澳門大量購買進口嬰幼兒奶粉,造成兩地一度出現奶粉供應緊張。另有媒體報道,一些制奶企業將皮革下腳料溶解后制成蛋白粉混入牛奶,以提高牛奶的蛋白含量。監管部門迅速澄清,稱目前市場上沒有發現“皮革奶”。有關消息是兩年前的舊聞,但仍然難以挽回消費者對國產奶粉的信心。央視記者調查發現,近七成受訪消費者表示不會選擇國產奶粉。 盡管“近七成中國消費者拒絕國產奶粉”的結論不具權威性,但國產奶粉受到中國消費者的冷遇,卻是不爭的事實。不久前,農業部奶業管理辦公室負責人在一次研討會上透露,目前洋奶粉已搶占國內50%的市場份額,國產奶粉的產業鏈面臨越來越大的沖擊。據測算,中國進口奶粉每增加10萬噸,將直接減少國內85萬噸生鮮乳的需求,直接影響34萬人就業。一邊是眾多消費者花高價購買洋奶粉,一邊是大批奶業工人很可能失去工作,中國人如此“左右受傷”,結果的確是夠嚴重的。 越來越多中國人冷落國產奶粉,轉而捧高價洋奶粉的“錢場”,不能說明中國人“犯賤”、“崇洋媚外”,而只能說明這是中國人被逼無奈的選擇。經過“三聚氰胺事件”的沖擊,中國奶粉行業的沉疴痼疾并未基本清除,反而大有愈演愈烈之勢,導致國人對國產奶粉的信任感進一步流失,排斥感進一步加劇。這樣一個持續惡化的走向,與洋奶粉在中國市場的占有率不斷擴大是高度相關的。 洋奶粉在中國市場受追捧,國產奶粉卻備受冷遇,凸顯了食品安全領域“全球治理”機制的巨大威力。食品安全領域的全球治理意味著,一個國家或地區的食品安全不是孤立的,一方面它有可能對其他國家的食品安全造成影響;另一方面,如果一個國家的某類食品因安全問題被本國消費者投“否決票”,在保證安全可靠的前提下,應當允許而不是限制從其他國家進口同類食品,以滿足市場的正常需要。當前中國奶粉市場上出現的“崇洋”現象,就是食品安全“全球治理”機制對奶粉產品發揮作用的結果。 從“全球治理”的角度看,如果國產奶粉是問題奶粉、有毒奶粉,那么,即便價格再便宜也與糞土無異;如果中國奶粉業商業誠信匱乏、社會責任缺失、產品安全缺乏保障的問題遲遲不能解決,中國奶粉企業就算全部破產倒閉,工人被迫另謀生路,嚴格說來也都是咎由自取,是奶粉業理當為自己的“原罪”付出的代價。 在“全球治理”機制下,中國消費者可以在全球范圍內作出多種選擇,如果國產奶粉問題多多,無奈之下可以選擇洋奶粉;中國奶粉業目前卻只有一種選擇,那就是大力重建商業誠信,切實履行社會責任,為消費者提供真正安全可靠的奶粉。只有先做到這一步,中國奶粉業才有資格參與“全球治理”體系,爭取出口國外去賺洋人的鈔票,否則一切都是白搭。
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