全國兩會之前，有一升一降兩個動向值得特別關注。兩個動向都是在溫家寶總理與網友在線交流時提出，當是為全國人民代表大會上將正式發布的“十二五”規劃吹風。
　　與總理在線交流時，一名出租車司機稱自己每月收入2300多元，剛過個人所得稅起征點。他認為目前個稅起征點太低，導致工薪階層成了納稅大戶，希望政府盡快解決這個問題。溫家寶當即表示，實現收入公平是政府努力的目標，并明確稱此事已經列入國務院議事日程，周三就討論。討論方向是提高個人所得稅工薪所得費用扣除標準。根據個稅起征點調整的程序，國務院討論決定以后，即可報人大批準實施。另據國務院辦公廳一份報告指出，個人所得稅改革的下一步，將抓緊解決個人所得稅制中存在的突出問題，按照公平稅負、量能負擔的原則，充分發揮個人所得稅調節收入分配的作用。正如溫家寶所說，調高個稅起征點能使整個中低收入的工薪階層直接受益。
　　個稅起征點這一升，對處于通脹焦慮之中的中國老百姓無疑是及時春雨。不過，春雨固然金貴，雨量卻有限。個人稅負減輕，更多是對于消費者的象征意義，能暫時振作下去年年底以來稍顯黯淡的消費者信心。中國消費者信心指數在2010年第二季度一度達到109，但到2010年第四季度又跌至100，是自2009年以來最低的水平 （該指數高于100代表樂觀，低于100表示悲觀）。
　　其實，對中國人收入與消費影響更深遠的，是溫家寶所提到的另一項：中國政府決定適當放緩經濟增長速度，以避免通貨膨脹并調整經濟結構。中央的新目標是未來五年國內生產總值年均增長率為7％，比過去五年設定的7.5％的目標低。此舉表明，世界第二大經濟體的經濟政策重點將從對出口和投資的高度依賴，轉向真正創造條件，擴大國內需求。
　　追溯以往，中國經濟的實際增長速度往往超出政府規劃的預期。 2006年公布的“十一五”規劃將經濟增長的目標定在7.5％，但2006年至2010年間，經濟實際增速為11.1％。上一次將經濟增長目標設定在7％，還是在中國剛從亞洲金融危機中緩過氣來的2001年，當年GDP增長了7.5％。但根據摩根大通數據，2001年至 2005年間，中國GDP實際平均增長率為9.8％。
　　過去三十年間，每年超過9％的中國經濟增長速度被稱為奇跡。然而，奇跡代價不菲。溫家寶就曾公開表示，絕不能再以犧牲環境的代價來換取高速增長，那樣會造成產能過剩、環境資源壓力加大和經濟發展不可持續。中央政府自2004年以來，即致力于調整經濟增長模式，以期減少對出口增長的依賴。截至目前，中國經濟結構還不能說已經成功轉型。國內消費在經濟中的比重仍然遠低于其他主要經濟體，中國經濟增長的動力仍然更多地依靠投資與出口。這也造成了全球金融體系動蕩之際，中國貨幣政策面臨的窘境。
　　中國經濟結構轉型中的一個重要困難，是轉型期間經濟增速一定會放緩。而事實上，經濟增長速度與就業率增長并非同步，即經濟高速增長并不一定帶來就業高增長。有研究表明，2000年至2009年，相對中國GDP的高增速，就業率年增速只有0.9％。相反，隨著經濟轉型推動服務業發展，相對較低的經濟增速也可能創造更多就業崗位。
　　一向，批評人士更習慣去指責具體實施經濟規劃的地方政府。但細想，要完成以GDP為主要指標的政績考核，地方政府不可能選擇放棄投資拉動增長的模式。要完成減少投資、擴大內需的改革任務，必須自上而下地改變經濟政策的路徑依賴。所幸，當中國領導人意識到老百姓沒有獲得與經濟增長相稱的利益時，他們沉思內省并決定改變了。