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    1. 提高個(gè)稅起征點(diǎn)值得期待
      2011-03-01   作者:胡藝  來源:中國(guó)網(wǎng)
       
      【字號(hào)
        2月27日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶同海內(nèi)外網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。在回答網(wǎng)友問題時(shí),溫總理表示,將提高個(gè)人所得稅薪酬的起征點(diǎn),這是今年給老百姓辦的第一件實(shí)事。此前,專家學(xué)者紛紛建言獻(xiàn)策,提高個(gè)稅起征點(diǎn)的相關(guān)消息也屢見報(bào)端。如今民眾提高個(gè)稅起征點(diǎn)的愿望即將照進(jìn)現(xiàn)實(shí),值得期待。
        如果說給企業(yè)減稅能擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為職工提高勞動(dòng)所得提供動(dòng)力的話,提高個(gè)稅起征點(diǎn)更是讓廣大中低收入工薪階層普遍受益。在現(xiàn)實(shí)語境下,提高個(gè)稅起征點(diǎn)可謂適逢其時(shí),顯示了民生溫度。
        從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看,物價(jià)仍在高位運(yùn)行。就連被稅務(wù)部門界定為高收入者的12萬元年薪工薪族里,他們的家庭情況也千差萬別,每人贍養(yǎng)的人口與支出結(jié)構(gòu)不一樣,個(gè)稅政策“一刀切”也不盡合理。在這樣的大背景下,提高個(gè)稅起征點(diǎn)還富于民,來的正是時(shí)候。
        雖說提高個(gè)稅起征點(diǎn)會(huì)造成國(guó)家稅收減少。但是,個(gè)稅稅源減少的問題可以通過其他途徑解決。比如,加強(qiáng)高收入者個(gè)稅征收監(jiān)管,防止偷稅漏稅、促進(jìn)堵漏增收。稅務(wù)部門除了監(jiān)管普通工薪階層收入以外,更要?jiǎng)?chuàng)新稅收監(jiān)管機(jī)制,監(jiān)管高薪群體,特別是隱性收入、灰色收入群體。倒逼官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度出臺(tái)。防止個(gè)稅政策“只打蒼蠅,不打老虎”。
        以家庭為單位申報(bào)個(gè)稅也符合國(guó)際慣例。為了保證稅收負(fù)擔(dān)公平,不少國(guó)家在個(gè)人所得稅申報(bào)的問題上實(shí)行的是夫妻聯(lián)合申報(bào)或家庭申報(bào)。中國(guó)人普遍有傳統(tǒng)家庭倫理觀念,家庭是社會(huì)的重要細(xì)胞,家庭是消費(fèi)的主要單位,家庭整體收入水平將直接決定家庭成員生活水準(zhǔn)。因此考慮以家庭為單位征收個(gè)稅體現(xiàn)了公平理念。特別是以家庭為單位認(rèn)定二套住房,為以家庭為單位申報(bào)個(gè)稅提供了啟示。從二套住房認(rèn)定來看,在當(dāng)前社會(huì)征信系統(tǒng)框架內(nèi),以家庭收入征收個(gè)稅的時(shí)機(jī)基本成熟。
        不管是提高個(gè)稅起征點(diǎn),還是綜合稅制改革,都是“國(guó)富轉(zhuǎn)型民富”的重要組成部分,我們拭目以待。
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