“煤電之爭”由來已久,對這個問題的討論,多年來不曾消停。 我國一次能源資源的地理分布很不均勻,與全國各地區的發展情況更不匹配,多數經濟發達地區的電力需賴遠距離送煤,就近建煤電廠供應,或需從外地區輸電解決,因此出現了輸煤與輸電何者更優的問題。 難道輸煤與輸電是激烈的競爭關系,非要爭個高下?非也。 世界上有一些選擇是“非此即彼”的“零和”性質,例如建水電站時的壩址選擇就是一例。但更多的可能是一種主輔關系,甚至是相輔相成的作用。例如我國電力發展中曾有“水火之爭”,其實開發水電與發展火電并無根本矛盾,而且各具優缺點,各有特色,相互補充、相輔相成。我們在比較輸煤輸電時,也應持這種思路。 首先要明確,在相當長時間內,我國一次能源要以煤為主,在電源結構中煤電也占最大部分。各經濟發達地區的電網中,也需要足夠的本地電源,只要上述條件沒有發生根本性的改變,輸煤現象將長期存在,而且是全國能源輸送中的重要組成部分,應無異議。 但是,當前必須要看到輸煤比例過大帶來的嚴峻后果及受到的各種制約。數據顯示,2009年全國煤炭產量的近六成通過鐵路外運,運煤占用鐵路運力資源的比重超過50%。華東地區(上海、江蘇、浙江、福建、安徽)按電煤輸入口徑計算的輸煤輸電比例為48∶1。這使得輸電的優勢遠未發揮,對輸煤的配合作用也不明顯。 如今,隨著特高壓技術的成熟,大力發展遠距離輸電技術以緩解矛盾,不僅是可行的,也是必要的。 發達地區的環境容量不允許無限制增建煤電廠。即使輸煤能力足夠,由于環境容量的制約,煤電廠建設也要受限。出路之一就是在產煤地區就近建設電站,形成能源大基地,通過輸電來滿足各地需求。 為了盡快、優先開發清潔的可再生能源,輸電必不可少。我們要將這些邊遠地區的間歇性清潔電能可靠地輸送利用,宜使其和煤電、水電等打捆外送,這些都要求發展遠距離輸電和發展強大的智能電網來實現。 輸電還能幫助緩解輸煤壓力。目前,我國的鐵道和公路運力極為緊張,甚至擠占客運和其它貨運。雖然其運送的煤中有一部分是為化工、煉鐵等所用,無法替代,但超過一半是“電煤”,如能發展遠距離輸電技術,緩解運煤壓力,于國于民皆有利。 進一步說,黨的十七屆五中全會提出“加強現代能源產業和綜合運輸體系建設”,值得我們深入領會?萍己徒洕l展至今,電網已不再是單純的供電工具,而是綜合運輸體系中的組成部分,是鐵路、公路、水路、航空、管道以外的新運輸方式,它還具有信息化、自動化和十分靈活的特性。統籌協調、發揮各種運輸體系功能,實現整體運輸效能的最優組合,創造最大的綜合效益,這才是我們的目標。 總之,看待輸煤輸電問題,應根據國情在高層次上加以綜合研究。國家也宜統籌協調,因地制宜,利用特高壓,輸煤輸電并舉,加快發展輸電,使國家的運輸系統達到全局最優化,為全國的經濟發展、環境保護和科技騰飛做出貢獻。
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