“禮拜三就討論”——個稅起征點終于要調了。這話昨天(2月27日)從溫總理嘴里說出來,分量不同,令人感慨唏噓。
本周四(3月3日)開始,國家將進入年度全國“兩會”季。趕在“兩會”之前,溫總理昨日上午借接受中國政府網和新華網聯合專訪之機,與廣大網友在線交流,傾聽、疏導民意,安撫突出的民生塊壘,在明確回答網友對上調個稅起征點的關切時,溫總理說了一番頗具意味的話:
“你方才提到的問題我非常理解,而且我明確地告訴你,這已列入國務院議事日程,禮拜三就討論。我們將提高個人所得稅薪酬的起征點。”“國務院討論決定以后,將報人大批準。”“這條措施出來以后,會使整個中低收入的工薪階層受益,無論是工人還是干部,我以為是最直接也是最簡便的方法。”“這是我們今年給老百姓辦的第一件實事。”
細細體味溫總理的答復,以下幾條已非常明確:
其一,趕在本周三國務院討論上調個稅起征點,意味著討論結果要搭上本次“兩會”的“班車”,報請此次全國人大年會審議,這樣看,被批準將是鐵板釘釘的;
其二,這次的舉措是上調個稅起征點,而非先前如“各類專家”及部分財稅官員所“反復吹風”的那樣,把壓縮個稅征收等級作為個稅調整重點。國務院能“拒絕干擾”而下此決心,無疑抓住了民間關切的主要問題,乃得民心之所為;
其三,這是今年中央政府給百姓辦的第一件實事,這話意味著,后面還有第二、第三、第四件實事要辦,對老百姓那可是敢情好;
其四,這也是最值得政府部門和政府官員檢討與反思的。溫總理直截了當地肯定,上調個稅起征點將使整個中低收入工薪階層受益。溫總理還擲地有聲地補充道:“我以為這是最直接也是最簡便的方法。”
是的,對“其四”的確需要多說幾句:
有些官員可能早已遺忘,但廣大納稅人卻分明記得,上回個稅起征點從1600元上調至2000元,啟動于2007年,實施于2008年3月,迄今3年整。請問,在此期間國家稅收年均增幅多少?職工收入年均增幅又是多少?這3年國內的物價又上漲了多少?
再請問,還是這3年,眼瞧著國家增收速度遠遠快于百姓增收,眼瞧著物價一個勁地往上躥,面對百姓一波又一波吁請國家上調個稅起征點,面對好歹也讓大伙跟著“增點收”的“集體訴求”,那些自詡稅制學養(yǎng)學富五車的所謂專家學者,那些隔三差五不在媒體上露臉就不自在的所謂財稅官員,對減輕個稅稅負的正當訴求,都潑過哪些個冷水?散布過哪些個奇談怪論?鼓吹過哪些個糊弄百姓的“理念”?好在今天是網絡時代,所潑過、散布過、鼓吹過的言論,統統都記錄在案,存檔在網絡頁面上,烙刻在無數納稅人心間。
應對民生關切,急需活血化瘀的地方的確不少,不分輕重緩急“眉毛胡子一把抓”肯定不成。但更多情形下,有些病灶早該作活血化瘀處置——譬如上調個稅起征點,明明系“最直接也是最簡便”的為民增收之“化瘀”措施,要不是這回有溫總理直接站出來公開表態(tài),皮球不知要踢到猴年馬月哩!
上調個稅如此,其他急迫的民生改善事項何嘗不是。這背后,是部門意志凌駕于政府意志,是部門增稅重于百姓增收。假如這類局面不能明顯改觀,今后稍大的民生事項之改善,恐怕仍須總理一回回站出來表態(tài)。
摘引稅務總局數據:2010年國家收稅77390億元(扣除出口退稅后為70062億元),同比增幅20.8%;同年征繳個人所得稅4837億元,同比增幅22.5%;個稅增幅比國家稅收總體增幅更快,超過扣除通脹因素后的城鄉(xiāng)居民年度收入實際增幅約一倍——把賬本攤開之后,我們不妨靜觀接下來個稅起征點上調幅度有多大?