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    1. 公車的GPS是千里眼還是美瞳
      2011-02-24   作者:白嶺  來源:京華時報
       
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        GPS到底會不會讓公車監督的近視眼變成千里眼,還要看事后追究能否嚴肅落實。如果沒有嚴懲和追究,這近視眼看起來變大變亮了,但不過是美容,近視眼依舊近視,只不過安裝了價格昂貴的美瞳而已。
        “公車不公”一直招致民怨很深,民眾日益高漲的改革呼聲,讓公車改革再度面臨破冰。日前廣州市兩會上廣州紀委書記稱,廣州公車將安裝GPS跟蹤系統和身份識別系統。
        我國行政事業單位僅公務用車消費支出每年就達1500億元-2000億元,每年公務用車購置費支出增長率為20%以上。公務車制度確實已經到了非改不可的時候了。
        廣州市提出的改革方案,更多的意義是反映了改革的決心,然而公車裝GPS實在是一筆巨大的開支。據保守估計,廣州公務車的數量接近20萬輛。按此計算,如果全市公務車都裝上GPS系統,第一年花在GPS上的費用就達近6億元,而以后每年的管理費是1億2千萬元。如此龐大的一筆投入,能否真正達到應有目的?如何才能避免內部人的官官相護?能否用這么節約便利的方式來實施監督呢?這筆新的公共支出,如果能真正達到效果,可以從節約的公車使用成本中回收,如果反之,那么納稅人很難不再次擔心自己又為之埋單。
        公車歸“公”,這個“公”一定要落在公眾的視野里才能服眾,才能實現真正的公共監督。公車要歸公,首先應該實現的是公開透明。對于公車,一些民眾開始以他們獨特的方式來參與監督。有人提出直接給公車加以顏色不同等鮮明的標志,讓更多民眾的眼睛來直接監督。濟南更是出現了一位叫“專拍公務車”的網友,在天涯論壇上連續4個月發布了上千輛公務車照片,其中部分涉嫌公車私用,他因此被網友稱為“專拍哥”。公車GPS的出現,能真的讓公車行駛在陽光下,GPS又真的能接過“專拍哥”的相機,來接替公眾雪亮的眼睛嗎?如果要實現這種效果,至少應定期在媒體和官方網站上公布GPS監控情況及其違規使用公務車處理意見;如有出現瞞報公務車輛、蓄意損毀公務車標志的單位和人員,要進行責任追究和處罰。GPS的作用應該是幫助“專拍哥”們更好地實施他們的監督權,而不僅僅是作秀,甚或還擋了他們的視線。
        還有,其實即使是衛星技術的參與下,公車私用也還有許多GPS這個千里眼照不到的角落。一些官員以“借用”之名,長期使用掛在下屬企業、事業單位名下的車輛,養車的費用自然也落在下屬單位的身上。這些車輛不屬于安裝GPS的范圍,又如何監督?
        GPS到底會不會讓公車監督的近視眼變成千里眼,還要看事后追究能否嚴肅落實。如果沒有嚴懲和追究,這近視眼看起來變大變亮了,但不過是一場美容,近視眼依舊近視,只不過安裝了價格昂貴的美瞳而已。
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