近日,中國政法大學公共決策研究中心副主任、律師王振宇,向國務院法制辦快遞審查建議書,他認為,北京新出臺的購房購車規定,涉及戶籍歧視。 調控樓市,中央政府在狠下決心,隨之,“滬國八條細則”、“京十五條”,可謂一個個真刀實槍。但一系列政策出手之后卻又引發一系列爭議,爭議之一是“北京新出臺的購房購車規定,涉及戶籍歧視”。你限制外地人購房,這是背時的戶籍歧視;你限制本地人購房,也涉嫌干涉買賣自由。再者,今天出臺一個“國×條”,明天出臺一個“京×條”,今天鼓勵買房,明天限制購房,政策搖擺不定,畢竟不正常。 解決當下的樓市困局,很多作法還是沒有劃清“市場的歸市場,政府的歸政府”——除了保障保障房供應之外,至于商品房,誰愿意買,誰愿意賣,誰買多少套,誰賣多少套,那是市場上的自由,政府沒必要來干預買賣;但政府有政府的調控手段,起碼稅收政策是掌握在政府手中。累進制征收房產稅,就應該是在合法性和有效性上都可取的辦法。 累進制征收房產稅,起征點應該為零。即不論東西南北,不論貴賤,凡中華人民共和國公民,大致上規定每人住房80平方米,人均居住面積80平方米以內的,一律實行零稅制。接下來,超過人均居住面積80平方米的,按累進制征稅,誰擁有的房產越多,誰交的稅就越多,讓稅征使那些多房戶感覺到得不償失。 當然,這里涉及的一個難點是敢不敢向既得利益者下手。累進制征收房產稅,既得利益者會極力反對,甚至會制造一些麻煩;同時,房價一旦降下來可能會影響到地方的財政收入。可是,房價天高、房租天高的問題不解決,必將影響到經濟的健康發展,影響到家庭的和諧,更將影響到社會的穩定,這才是大局所在。如果房價回歸合理的區間,老百姓敢于放手消費了,經濟健康發展,政府多方面的稅收就會增長起來,社會也會和諧起來。
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