央行貨幣政策委員會委員李稻葵最近連發(fā)10條微博,評論北京調(diào)控樓市細則“京15條”,稱其方向正確,但太猛、太蠻,“不要急,預(yù)計未來5年納稅條件可能降到3年”。
“京15條”一出臺就引起一片議論聲,這并不奇怪,首先是由北京作為首都的特殊性決定的,北京房價走勢是全國的風(fēng)向標(biāo),其調(diào)控政策自然對全國具有示范意義、效仿作用;再者,“京15條”本身在限購政策、信貸政策上也的確很嚴(yán)厲。
筆者認為,僅從政策層面看,“京15條”是精準(zhǔn)制導(dǎo)、完全對路的。精準(zhǔn)表現(xiàn)在“兩手抓”上:一手是在調(diào)整住房結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上大幅增加住房供應(yīng)量來抑制高房價,另一手是全面封殺投資投機需求。特別是在行政手段的限購房政策上,“京15條”體現(xiàn)了“重癥必須下猛藥”的原則。其中,對非京籍家庭購房者的5年納稅限制條件更是一劑猛藥,是對溫州炒房團、山西煤老板炒房團等投機炒房者的釜底抽薪之舉。
在這個時候,作為國內(nèi)頗具影響力的經(jīng)濟學(xué)家、有著央行貨幣政策委員會委員身份的李稻葵先生對“京15條”發(fā)難,告訴公眾“預(yù)計未來5年納稅條件可能降到3年”,這樣的“拉偏套”舉動,會給市場、公眾帶來什么樣的預(yù)期和暗示?對“京15條”的實施效果會造成怎樣的影響?
高房價已經(jīng)成為一大社會毒瘤,包括李稻葵本人在內(nèi)的諸多學(xué)者都曾呼吁出臺嚴(yán)厲的調(diào)控措施。現(xiàn)在,嚴(yán)厲的措施出臺了,重量級的經(jīng)濟學(xué)家又說政策太猛、太蠻了。其實,樓市調(diào)控政策是否對路、精準(zhǔn),是否太猛、太蠻,看看開發(fā)商的反應(yīng)就明白了。“京15條”公布后,不少地產(chǎn)大腕出聲抨擊限購政策,雖然他們列出了種種反對的理由,但這從一個側(cè)面表明限購政策動了開發(fā)商的奶酪,擊中了他們的命門,打準(zhǔn)了高房價的七寸。
當(dāng)然,嚴(yán)厲的限購政策對于抑制投機投資需求是立竿見影的,但也要注意到其負面影響。“京15條”出臺后,各地可能會紛紛效仿。如果長期實行以戶籍劃線的限購政策,有可能造成新的城鄉(xiāng)戶籍壁壘,不利于消除城鄉(xiāng)二元體制;也可能阻礙人口、人才的自由流動,甚至影響到吸引海外人才;還可能直接導(dǎo)致住房租賃市場的租金上漲(不過,筆者認為,租金上漲是暫時的,隨著公租房大批投入市場,這種現(xiàn)象不會持久)。所以在此提個醒,政策制定者要對這些負面影響有所準(zhǔn)備,提前拿出應(yīng)對之策,把負面影響壓縮到最小限度。
盡管如此,在房價高不可攀、給國民經(jīng)濟發(fā)展帶來極大風(fēng)險的當(dāng)下,實行嚴(yán)厲的調(diào)控政策是完全必要的,須堅定不移地執(zhí)行下去。