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    1. 新版CPI數據須進一步公開透明
      2011-02-16   作者:邢理建(上海,財經專欄作家)  來源:北京青年報
       
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        國家統計局昨天(2月15日)公布2011年1月份居民價格消費指數,同比漲幅為4.9%,低于此前業界“破五”的普遍預估。此次啟用的新CPI權重方案仍劃分為八大類,但納入統計的項目做了調整,食品消費在支出中的比例下降。
        納入CPI統計口徑的居民消費價格涉及八大類,但真正讓百姓明顯感受通脹壓力并對低收入群體產生直接影響的,主要是其中的四大類,它們依次是食品、消費品、服務和居住價格。舉個例子,昨天公布的通訊工具價格下降12.7%,這對穩定民眾的通脹預期作用有限。道理很簡單,很少有消費者會每個月都更換手機。所以,這類個別耐用消費品降價納入CPI統計口徑的實際意義不是很大。
        在對百姓日常生活產生直接影響的“四大類”價格中,摘錄昨日公布的數據:食品價格同比漲10.3%,消費品價格漲5.0%,服務價格上漲4.6%,居住價格漲6.8%。作為構成CPI主要“板塊”的“四大類”價格,只有服務價格的漲幅略低于4.9%的CPI漲幅。在食品類價格中,作為“主力板塊”之糧價漲15.1%,肉禽漲10.9%,鮮蛋漲20.2%,水果漲34.8%,只有蔬菜漲幅為2%。民以食為天,沒有人懷疑,食品價格是CPI的“第一板塊”;無人可否定,龐大的中低收入群體對食品價格最為焦慮和心驚。
        CPI數據與百姓感受相悖已存在多年,國家統計局從今年1月起改進CPI計算方法本身系回應民意關切的舉措之一,這是值得輿論肯定和歡迎的。
        據國家統計局新聞發言人介紹,較大的改進有兩處:一是增設統計抽樣網點(樣本數)上萬個,使抽樣網點總數擴大到6.3萬個,以增加統計的代表性,消解統計誤差;二是調整了部分計算CPI的權數,其中,最大權數——食品權數(CPI構成中食品價格所占比重)降低了2.21個百分點,居住權數提高4.22個百分點。當然還包括其他類別的權數調整。
        鑒于通脹在現階段的社會敏感性使然,又基于權數調整必然帶來統計數據波動,在CPI公布之前,就有國內媒體提前發布了“通過權數調整,人為壓低CPI0.3個百分點”的揣測性報道。就此,國家統計局昨日明確作出澄清,并公布了用調整后的權數對去年全年CPI作逐月計算的曲線圖,該圖直觀,新舊兩種權數所計算的CPI分布曲線近乎重合,國家統計局據此認為,所謂“人為壓低”之說不能成立。
        只要抱定理性思考和淡定心境,就應該相信國家統計局的坦誠,以及對數據真實性的底氣。所謂理性與淡定,在于人們理當知曉,任何統計結果只能近似于事實而不可完全還原事實。再則,任何統計方法都存在不可克服的計算誤差。
        然而,盡管改進統計方法系對民意的正面回應,但在更加公開透明的敘事語境下,回應方法本身仍有很大改進和提升的空間。譬如,對以下問題就應該做出更詳盡的解釋:為何食品與居住的權重調整是合理必要的?具體增減幅度之確定依據是什么?現行CPI數據由八大類商品或服務的價格經抽樣統計確定,其每個大類所占權數分別是多少?為什么其中的“多”與“少”是相對合適的?又譬如,抽樣調查程序、方法的公布及數據如何核實?等等。假如這些信息都能全面充分地公之于眾,人們對CPI數據包括其他民生統計的質疑一定明顯消解。
        統計是一項專業工作,但不能說老百姓都是“外行”。統計方法公開透明是改進統計工作的一個重要環節,即便作為向社會普及統計常識,也很有必要這么做,因為這是考量現階段政府信息公開誠意和程度的一個顯性衡量指標。
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