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    1. CPI權重為何要定期調整
      2011-02-16   作者:劉先云  來源:人民日報
       
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        發(fā)達國家CPI權數(shù)構成的調整大致每兩年進行一次,而我國的調整頻率相對較低。我國處于經濟快速增長時期,居民消費結構變化較快,因此應加快CPI調查方案的調整頻率
        這次CPI調查方案調整對今年1月份數(shù)據(jù)并未產生多大影響。據(jù)介紹,國家統(tǒng)計局用舊權重對今年1月份的CPI進行了測算,結果同比漲幅為4.918%,而用新權重計算的是4.942%;同時舊權重測算的環(huán)比漲幅為1.070%,而用新權重是1.021%。
        那么,為何要在此時做調整呢?記者采訪了有關專家學者。

        食品價格權數(shù)的下調和居住價格的上調是大勢所趨

        據(jù)介紹,CPI是根據(jù)與居民生活有關的商品及勞務價格統(tǒng)計出來的物價變動指標,是觀察通貨膨脹水平的重要指標,也是宏觀調控的“風向標”。目前我國CPI統(tǒng)計包括食品、煙酒、衣著、家庭設備用品等八大類。
        上世紀80年代,我國CPI權數(shù)構成中食品大約占60%,到2009年下降到大約34%。這主要是由于居民收入持續(xù)增長,食品支出占消費的比重逐步下降。統(tǒng)計顯示,我國城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)已經由上世紀80年代的80%多下降到2009年的36.5%。
        國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟部研究員張立群指出,隨著經濟社會的發(fā)展,居民消費支出結構必然發(fā)生變化,食品價格權數(shù)的下調和居住價格的上調是大勢所趨。
        “我國CPI中食品類商品所占權數(shù),應與巴西、印度等新興市場進行比較,食品價格在CPI統(tǒng)計中的權數(shù)應當不超過20%!敝袊缈圃航鹑谘芯克芯繂T易憲容說。
        中國人民大學經濟學院副教授范志勇認為,食品在CPI中的權數(shù)過高,可能造成以下兩方面的負面效應:第一,由于食品價格的上漲對CPI具有很大的推動作用,CPI高漲時政府采取的措施往往是從食品類商品著手。國家經常出面干預農產品的價格上漲,長遠看會造成農民增收困難,影響農業(yè)的正常發(fā)展。
        第二,可能導致對宏觀經濟走勢的誤判。
        “食品價格上漲本身周期性非常強,對CPI的統(tǒng)計還可以引入‘核心CPI’的概念。”范志勇說。所謂“核心CPI”,是指將受氣候和季節(jié)因素影響較大的產品價格剔除之后的居民消費價格指數(shù)。他認為,只有剔除這些不可調控的自然因素,才能更科學地反映物價上漲情況和導致物價上漲的真正原因,提高宏觀調控的針對性。

        今后,可考慮完善教育、醫(yī)療消費在CPI中的統(tǒng)計

        近些年住房、能源和各項服務的費用支出比例在增加,價格也在不斷高漲。
        國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2010年全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲6.4%。而在2009年,部分一線城市更是出現(xiàn)了房價大幅上漲的現(xiàn)象。有分析認為,若剔除權數(shù)因素,近年來我國居住類消費價格指數(shù)上漲,對物價的實際影響遠大于食品。
        目前我國CPI中的“居住”包括建房及裝修材料、房租、自有住房以及水、電、燃氣等與居住有關的項目,但并沒有包括最重要的商品房的價格指標。
        清華大學經濟管理學院副院長白重恩認為,住房價格仍然應當以房租等形式計入CPI,把商品房價格計入CPI并不可行,因為在世界上任何國家,房地產都是重要的投資品。CPI反映的是消費品價格指數(shù),并不是資產價格指數(shù)。
        但也有專家指出,與發(fā)達國家相比,目前中國房地產市場發(fā)展還處于初級階段,老百姓的購房需求要遠大于其他國家。將房價排斥在CPI之外,物價指數(shù)偏離老百姓的真實感受也就不足為奇了。因此,我國還是應該采取合理方式將商品房價格納入CPI統(tǒng)計,并提高“居住”在CPI統(tǒng)計中的權數(shù)。
        “目前我國居民最大的消費應該是居住類消費、教育及醫(yī)療消費。但是,就此前CPI統(tǒng)計指數(shù)來看,這幾類居民最大的消費不僅權數(shù)偏低,甚至沒有得到完全的統(tǒng)計。因此,應該上調居住類消費的權數(shù),完善教育、醫(yī)療消費在CPI中的統(tǒng)計。”易憲容說。
        白重恩指出,在發(fā)達國家,CPI權數(shù)構成的調整大致每兩年進行一次,而我國目前的調整頻率相對較低。我國處于經濟快速增長時期,居民消費結構變化較快,因此我國應該加快CPI統(tǒng)計調整的頻率,建立定期調整的機制。同時,我國統(tǒng)計部門還應該加強CPI統(tǒng)計調查的科學性和透明度。

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