日前，來自中國和歐盟近百位版權(quán)專家、版權(quán)執(zhí)法人員聚集江蘇南通，圍繞“版權(quán)保護推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展及數(shù)字環(huán)境下的版權(quán)執(zhí)法”這一議題，開展專題研討。為期兩天的研討會圍繞“版權(quán)保護推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“實體問題和法律救濟”、“程序問題：證據(jù)調(diào)查與收集”三個主題展開。其中，版權(quán)保護促進地方經(jīng)濟繁榮發(fā)展的“南通經(jīng)驗”，成為會議關(guān)注的重點內(nèi)容。
中歐知識產(chǎn)權(quán)合作項目(二期)的項目顧問米默勒認為，南通以家紡產(chǎn)業(yè)版權(quán)保護為突破口，為完善國家層面上的知識產(chǎn)權(quán)保護體系提供了有益探索和嘗試。之所以選擇在南通舉辦研討會，是由于南通家紡市場作為世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）全球首個版權(quán)保護優(yōu)秀案例示范點，在版權(quán)保護方面的優(yōu)秀經(jīng)驗已由世界知識產(chǎn)權(quán)組織向全球推廣。通過研討會，與會專家將更進一步了解南通在版權(quán)保護推動家紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的具體實踐。
從20世紀90年代起，在南通市通州志浩和海門疊石橋自發(fā)形成的兩個家紡市場，經(jīng)歷了從盜版泛濫到自覺維權(quán)的曲折過程，先后成立了全國第一家鎮(zhèn)村級版權(quán)管理基層組織和第一家專業(yè)市場知識產(chǎn)權(quán)巡回審判法庭，建立了一整套完善的版權(quán)管理、保護和登記機制，帶動了兩個家紡市場的做大做強。兩個鄉(xiāng)村家紡市場的做法，引起國家版權(quán)局和WIPO的高度關(guān)注。2009年，WIPO將南通確立為全球首例版權(quán)保護優(yōu)秀示范點，并與國家版權(quán)局簽署合作協(xié)議開展全方位調(diào)研。經(jīng)過8個多月的調(diào)研、論證，形成了《南通家紡產(chǎn)業(yè)版權(quán)保護調(diào)研報告》。目前，兩市場年交易量近千億元，產(chǎn)品遠銷50多個國家和地區(qū)，成為世界最大的家紡市場之一。
早在2010年7月9日，聯(lián)合國世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)和國家版權(quán)局在北京聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會，向全球發(fā)布《南通家紡產(chǎn)業(yè)版權(quán)保護調(diào)研報告》。這是迄今為止WIPO首次對一個國家特定地區(qū)和行業(yè)進行專項調(diào)研并發(fā)布報告。WIPO總干事費朗西斯?加利在報告序言中說，該項研究關(guān)注了一個非常重要的問題——知識產(chǎn)權(quán)如何提升產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的實際價值，希望“南通經(jīng)驗”向?qū)Υ烁信d趣的其他國家及合作伙伴推廣。WIPO助理總干事克拉克對“南通經(jīng)驗”給予充分肯定。他認為，“南通經(jīng)驗”是WIPO和中國同事們共同完成的一個非常重要的調(diào)研項目。這個典型不僅是中國的，更是世界的。南通的創(chuàng)造性作法已成為中國知識產(chǎn)權(quán)保護的精彩亮點，將大大改善中國在知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域的形象。
“南通經(jīng)驗”到底是什么？
國家版權(quán)局版權(quán)管理司司長王自強形象地比喻，“實際上就是個故事，是從一個自發(fā)、無序、低水平的布匹市場，逐步發(fā)展成為自覺、規(guī)范、高效家紡城的過程中，版權(quán)保護制度發(fā)揮積極作用的故事。”版權(quán)保護“南通經(jīng)驗”印證了這樣一個事實：版權(quán)保護可以促進經(jīng)濟發(fā)展，同時也令人信服地說明版權(quán)保護是中國自身發(fā)展的需要，它“正面回應(yīng)了某些國家對我國保護知識產(chǎn)權(quán)不力的荒謬指責(zé)，塑造了一個誠信、負責(zé)任的大國形象”。
國家版權(quán)局局長柳斌杰在調(diào)研報告序言中，以《南通經(jīng)驗世界共享》為題寫道：南通家紡市場版權(quán)保護促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗，用事實回答了“知識如何創(chuàng)造財富”的問題，為版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展樹立了好的典型。“這個典型不僅是中國的，也是世界的，是對人類文明進步事業(yè)的一份貢獻。”
早在2008年，國務(wù)院就審議通過《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，提出“提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家”的戰(zhàn)略構(gòu)想，把知識產(chǎn)權(quán)提升到國家基本戰(zhàn)略的高度來推進。版權(quán)保護“南通經(jīng)驗”在促進經(jīng)濟發(fā)展方面可以從兩個方面進行總結(jié)：一方面，知識產(chǎn)權(quán)制度的成功引入促進了地方經(jīng)濟的繁榮和產(chǎn)品的創(chuàng)新，尤其是家紡產(chǎn)品的版權(quán)保護，為江蘇南通打造中國家紡版權(quán)貿(mào)易平臺，創(chuàng)立外向型經(jīng)濟，由貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易向知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了條件；另一方面，版權(quán)保護體制機制的建立與完善，必須依靠切合實際的、科學(xué)的、規(guī)范和嚴密的程序設(shè)定，才能逐步在實踐中形成版權(quán)保護體系，在制度保障下將版權(quán)服務(wù)與保護的任務(wù)落到實處。
“南通經(jīng)驗”標志著中國版權(quán)已從被動保護階段轉(zhuǎn)入版權(quán)創(chuàng)造、使用和保護并重的階段。它的啟示性在于，中國未來的發(fā)展，必須堅持創(chuàng)新之路，同時加強知識產(chǎn)權(quán)保護，才能有效運用包括版權(quán)在內(nèi)的各類智力成果，最終實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展目標。