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    1. 否決醫改法案意在總統選舉
      2011-01-21   作者:張國慶(學者)  來源:新京報
       
      【字號
        新官上任三把火。共和黨人博納,剛接手眾議院議長一職沒多久,就給了奧巴馬下馬威——聯手同僚,于1月19日晚在眾議院通過了廢除醫改法的議案。
        這也是共和黨人在還愿。一方面,這是在兌現去年中期選舉時對選民所做的承諾,表現出共和黨的戰斗力和行動力;另一方面,這也是在對奧巴馬及民主黨人“一報還一報”。曾幾何時,民主黨人依仗在國會的優勢,不顧共和黨的反對,強行推進醫改,造成了兩黨的嚴重對立。在中期選舉后,重新贏得眾議院的共和黨人就發誓,要廢除奧巴馬的醫改法。
        應該說,對這個局面,奧巴馬有思想準備。因為按照法律程序,最終的議案抵達白宮尚需時日。根據流程,在接下來幾個月內,眾議院的相關委員會將對既有法令提出修改意見,比如將敦促取消對個人購買醫保的要求,并對醫療過失訴訟案提出限制措施。
        待條件成熟,眾議院的法案就送交參議院修改和表決,鑒于民主黨在參議院占據多數席位,他們完全有能力阻止醫改法案在參議院被廢除。不過,民主黨也非鐵板一塊,在眾議院的表決中,就有3名民主黨議員倒戈。這也給共和黨人一線希望,如果參議院中的民主黨陣營有松動,就有可能將皮球踢向奧巴馬。
        共和黨不是自己在戰斗。與他們并肩作戰的,還有各州。如今,美國已有26個州加入到反對醫改法案的陣營,他們聲稱,奧巴馬醫改法案違反了憲法,侵犯了公民的權利,強迫美國人在2014年前購買醫療保險。
        更大的支持來自民間。數字表明,全美約有60%左右的民眾不支持奧巴馬政府推出的醫改法案。這無疑給了共和黨人以更多的底氣。變數也正在于此,輿論和媒體以及背后的利益集團的呼吁和游說,將會對參議院中的民主黨人產生巨大影響。
        共和黨人的旗幟,是反對政府干預。在這次金融危機的陰影下,政府干預的不斷加強,引起了美國人的極大憂慮,而醫改法案中,也多處可見政府干預的影子。在這個問題上發難,有助于動員和影響民眾。對此,共和黨人心知肚明。在最近一年多關于醫改的各種爭論和沖突中,大多圍繞政府作用展開。
        熱鬧歸熱鬧,眾議院此舉也只具象征意義,即使參議院投票廢除醫改法案,也會被奧巴馬最終否決。當然,國會可以再否決奧巴馬的否決,但那樣的話,不僅需要的票數更多,而且真可能要與奧巴馬政府撕破臉皮了。
        其實,共和黨人做到這個地步,就已經贏了。從士氣上,有先聲奪人的彩頭,也為博納立了威,還贏得了很多民眾和多數州的好感。更重要的是,對明年的大選,也是做了很好的鋪墊。由于美國經濟情況依然嚴峻,如果奧巴馬的醫改法案再有個三長兩短,其連任將非常困難。
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