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    1. 回歸公路公益性從公布撤站時(shí)間表始
      2011-01-19   作者:梁江濤  來(lái)源:南方都市報(bào)
       
      【字號(hào)
        交通運(yùn)輸部18日舉行新聞發(fā)布會(huì),副部長(zhǎng)翁孟勇在新聞發(fā)布會(huì)上表示,沒(méi)有收費(fèi)公路的政策,就沒(méi)有中國(guó)交通的現(xiàn)狀,收費(fèi)公路政策對(duì)支撐中國(guó)交通運(yùn)輸體系的發(fā)展產(chǎn)生了積極的推進(jìn)作用。隨著它的發(fā)展,也暴露出一些缺陷,確實(shí)存在著對(duì)收費(fèi)的相關(guān)政策需要進(jìn)一步規(guī)范、完善的問(wèn)題。(1月18日中國(guó)新聞網(wǎng))
        “要致富,少生孩子多修路”。收費(fèi)公路為我國(guó)交通建設(shè)引入市場(chǎng)機(jī)制、多方資金參與提供了一條新路,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展提供了不可或缺的基礎(chǔ)條件,這是無(wú)可置疑的。但是,收費(fèi)公路的問(wèn)題不在經(jīng)營(yíng)模式,而在于對(duì)收費(fèi)的監(jiān)管,直至取消所有的收費(fèi)公路,還民于路。對(duì)此,交通部提出將來(lái)要全部取消二級(jí)公路收費(fèi),希望能出一個(gè)最終取消所有公路收費(fèi)站的時(shí)間表,而且在這一過(guò)渡期必須強(qiáng)化對(duì)路橋收費(fèi)的監(jiān)管,遏制亂收費(fèi)侵害民眾利益的事件發(fā)生。
        誠(chéng)然,隨著燃油稅費(fèi)改革的深入,逐步取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)已經(jīng)啟動(dòng),到去年年底為止,17個(gè)省全部取消了政府還貸的二級(jí)公路收費(fèi)站點(diǎn),撤銷(xiāo)站點(diǎn)1723個(gè),總里程9萬(wàn)公里。但是,要看到公路收費(fèi)站林立,過(guò)往司機(jī)苦不堪言,早已成為一大社會(huì)詬病。交通部門(mén)很有必要以河南農(nóng)民時(shí)建鋒詐騙368萬(wàn)元高速公路通行費(fèi)案為契機(jī),對(duì)全國(guó)高速路收費(fèi)亂象進(jìn)行一次清理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處和問(wèn)責(zé)。并以此來(lái)推動(dòng)及早謀劃回歸公路的公益性質(zhì),最終還路于民。
        燃油稅沒(méi)有一下子破解公路收費(fèi)問(wèn)題,而是將“短痛”拉成了“長(zhǎng)痛”?陀^(guān)上說(shuō),由于消費(fèi)稅是中央稅種,燃油稅改革后如何在中央與地方、地方與地方之間分配稅收收入,尚沒(méi)有完全厘清,因此,像美國(guó)那樣將燃油稅基金用于公路建設(shè)與維護(hù)還需利益博弈與制度設(shè)計(jì)。在未最終解決公路“姓公”之前,各地收費(fèi)站收了多少錢(qián),運(yùn)營(yíng)成本花了多少錢(qián),用到什么地方去了,應(yīng)捧出明白賬,接受公眾監(jiān)督。
        只有公布時(shí)間表,才能及早考慮收費(fèi)站職工去向問(wèn)題,倒逼各種監(jiān)督舉措,便于民眾全程監(jiān)督;才能叫停借貸建路之風(fēng),防范高速公路運(yùn)營(yíng)虧損、增加民眾負(fù)擔(dān)的亂象,讓民眾通行無(wú)阻。
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