<tt id="m0uk4"></tt>
  • 
    
    1. 不可袒護行政壟斷
      2011-01-11   作者:胡舒立(財新傳媒總編輯)  來源:東方早報
       
      【字號
        “經濟憲法”《反壟斷法》出臺三載來,曾遭“無牙老虎”之譏,而現在終于呈現齒長爪利之勢。
        近日,國家發改委發布了《反價格壟斷規定》和《反價格壟斷行政執法程序規定》,自今年2月1日起實施。兩個部門規章明確了價格主管部門對價格壟斷行為的調查、處罰權,顯示出政府部門完善《反壟斷法》的努力;在兩規章中更為重要的《反價格壟斷規定》中,還對“市場支配地位”作出明確表述,使得界定壟斷行為更具操作性,很值得肯定。然而,相關規定在涉及市場最為關注的行政壟斷問題時,并無有力對策出臺,不能不令人感到極大的遺憾。
        《反價格壟斷規定》共二十九條,其中涉及行政壟斷的第二十四條稱,“行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織”一旦出現濫權壟斷,則按《反壟斷法》第五十一條的規定處理。而后者恰恰是法律中最有爭議、亟待完善的關鍵性條款。因為這一條款僅規定,相關行為出現,則“由上級機關責令改正”,而反壟斷執法機構只能“向有關上級機關提出依法處理的建議”。
        因為沒有人相信含糊的“上級機關”之責令真有效果,行政壟斷之勢極可能繼續蔓延。事實上,自從2008年8月1日《反壟斷法》實施以來,不乏消費者依法起訴石油、電力等企業“價格壟斷”,但一直未有結果,其原因即在于涉及行政性壟斷的相關規定不清楚。識者一直期待,主管部門在出臺配套法規或規章時,能夠在操作層面加以完善,將行政壟斷納入法律管轄范圍,使壟斷執法機構對其有監督、糾正之責。此次《反價格壟斷規定》未盡此責,顯示了有關決策者認識上的明顯缺憾。
        當前,國內通脹正在抬頭,公眾對于反對價格壟斷、保護消費者利益有強烈期待,對行政壟斷深惡痛絕。此次《規定》未能將行政壟斷納入反壟斷執法機構的管轄范圍,其遺憾當在未來盡快補救,而政府在實施定價行為時,必須直面行政壟斷之害,采取斷然措施,長期應打破行政壟斷,短期補救可參考美、英等發達國家針對壟斷行業的“最高限價管制”,取代國內通行的“成本加成定價法”,限制行政壟斷租金。(摘自《新世紀周刊》1月10日)
        凡標注來源為“經濟參考報”或“經濟參考網”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數字媒體產品,版權均屬新華社經濟參考報社,未經書面授權,不得以任何形式發表使用。
       
      相關新聞:
       
      頻道精選:
      ·[財智]天價奇石開價過億元 誰是價格推手?·[財智]存款返現赤裸裸 銀行攬存大戰白熱化
      ·[思想]積極財政之“積極”已今非昔比·[思想]股市既要滅鼠也要防鱷魚
      ·[讀書]《五常學經濟》·[讀書]投資盡可逆向思維 做人恪守道德底線
       
      關于我們 | 版面設置 | 聯系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
      經濟參考報社版權所有 本站所有新聞內容未經協議授權,禁止下載使用
      新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街甲101號
      Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號
      国产精品一区二区三区日韩_欧美一级a爱片免费观看一级_亚洲国产精品久久综合网_人妻中文字幕在线视频二区
      <tt id="m0uk4"></tt>
    2. 
      
      1. 亚洲人成综合网一区二区三区 | 精品中文字幕一区在线 | 一本一本久久α久久精品 | 亚洲第一影院在线播放 | 色婷婷六月亚洲婷婷国产 | 在线中文字幕乱码免费视频 |