加強協(xié)調(diào) 促世界經(jīng)濟復蘇
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2011-01-11 作者:洪平凡 來源:人民日報
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2011年的世界經(jīng)濟有望繼續(xù)增長,但增長速度可能會比2010年緩慢。在聯(lián)合國的基準預測方案中,全球生產(chǎn)總值的增長速度將從2010年的3.6%下滑到2011年的3.1%。 主要發(fā)達國家將繼續(xù)拖累全球經(jīng)濟增長。許多國家,特別是發(fā)達國家當前面臨的困難不少,如銀行資產(chǎn)負債需要調(diào)整,金融業(yè)需要整合以及存在結構性失業(yè)問題等。這些結構性問題沒有靈丹妙藥,需要很長時間才能修復。低增長、高失業(yè)很可能是不少發(fā)達國家今后幾年不得不面對的現(xiàn)實。 發(fā)展中國家經(jīng)濟增長率明顯高于發(fā)達國家。但這兩大類經(jīng)濟體“周期性增長”之間的關聯(lián)程度增強。因此,主要發(fā)達國家在2011年增長放緩,將使發(fā)展中國家的增長有所下降。不過,只要主要發(fā)達國家不陷入二次衰退,發(fā)展中國家受到的影響就不會太大。 在此次國際金融危機之后,世界經(jīng)濟的復蘇之路將是漫長、曲折的,今后幾年面臨的主要不確定因素和風險仍在發(fā)達國家,包括主權債務壓力,金融系統(tǒng)的脆弱性,主要貨幣之間匯率的大幅度波動,以及居高不下的失業(yè)率等。這些風險因素不但直接影響發(fā)達國家的復蘇,也將通過國際貿(mào)易和國際金融渠道影響發(fā)展中國家的增長與穩(wěn)定。 值得注意的是,一些發(fā)達國家可能設法將高失業(yè)率帶來的政治和經(jīng)濟壓力轉嫁到其他國家。高失業(yè)率往往是推動貿(mào)易保護主義的主要因素。因此,失業(yè)率能否比較迅速地降下來,關系到全球經(jīng)濟復蘇的強度和可持續(xù)性。發(fā)達國家在2011年將采取的一些財政整合措施,以及“量化寬松貨幣政策”到底會對經(jīng)濟增長產(chǎn)生多大影響,現(xiàn)在還是個未知數(shù)。 主要發(fā)達國家宏觀政策的選擇空間已經(jīng)受到很大約束。比較而言,新興經(jīng)濟體的宏觀政策調(diào)整空間比較寬裕。隨著經(jīng)濟的復蘇,一些新興經(jīng)濟體的宏觀經(jīng)濟政策重點正逐步由刺激增長轉向防止通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫。國際資本流入的激增和相應的貨幣升值壓力,給宏觀調(diào)控帶來很大困難,有些國家不得不在傳統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟政策之外尋求對策,如直接或間接控制國際資本的流入等。 總而言之,面對當前嚴峻形勢,發(fā)達國家應著重控制主權債務風險,加強就業(yè)復蘇,防止主要儲備貨幣之間匯率的無序波動。新興經(jīng)濟體需逐步增強匯率的靈活性,并加強國際政策協(xié)調(diào),避免各國采取競爭性貨幣貶值和防止貿(mào)易保護主義。
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