自2010年11月初北京銀監(jiān)局要求首套房貸款利率優(yōu)惠不得低于基準(zhǔn)利率的0.85倍之后，個(gè)人房貸政策全面收緊。然而2011年初始，部分銀行個(gè)人房貸門檻卻有所降低，貸款者可享受7.5折甚至7折的利率優(yōu)惠。（據(jù)1月6日《新京報(bào)》）
　　如果說此前地方政府以及銀行對中央的宏觀調(diào)控政策還有所顧忌而打政策擦邊球的話，那么這個(gè)信息就直接向外界宣告了地方政府對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的抵制，表面上銀行出于經(jīng)營的利益動(dòng)機(jī)而對房貸消費(fèi)者實(shí)行一定的利率優(yōu)惠，但從實(shí)質(zhì)上來看卻是地方政府和銀行已經(jīng)全面地形成了一種前所未有的利益共同體，這在中央提出對房地產(chǎn)業(yè)重新理性回歸的環(huán)境下，已經(jīng)成為結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型的嚴(yán)重障礙。
　　應(yīng)該承認(rèn)，雖然2010年出臺的房地產(chǎn)調(diào)控措施和手段異常密集，通過抑投機(jī)、增供應(yīng)、促保障，“組合拳”成效漸顯，房價(jià)較快上漲態(tài)勢暫時(shí)得到一定程度遏制，但是市場卻走出了相反的局面。城市房市、地市出現(xiàn)明顯升溫、反彈，全國商品房銷售額在“最嚴(yán)調(diào)控年”里有望逆勢創(chuàng)下新高。
　　在房價(jià)持續(xù)高漲的同時(shí)，地方政府的土地財(cái)政也發(fā)揮到了極致，政策推高房價(jià)是毫無疑問的幫兇。雖然2010年的土地市場不是最火爆的，但是各大城市的土地出讓金卻創(chuàng)下了歷史紀(jì)錄。數(shù)據(jù)顯示，2010年全國10大城市土地出讓金收入達(dá)8752.41億元，比前年要多出3000多億，增長率超過54%，而全國的土地出讓金收入也超過2.3萬億元，成為歷史上最多的一年。
　　開發(fā)商也同樣是賺得盆瓢滿盈，中國房產(chǎn)信息集團(tuán)聯(lián)合中國房地產(chǎn)測評中心共同發(fā)布的《2010年度中國房地產(chǎn)企業(yè)住宅銷售排行榜》顯示，全國近40家房地產(chǎn)開發(fā)商闖入百億元行列，主要的30家房企累計(jì)銷售金額接近8700億元，房價(jià)同比上漲24%。
　　以上這些看似平淡的事情背后，實(shí)際上卻暗流洶涌。從2010年的地方土地出讓市場可以看到，已經(jīng)給接下來兩年的整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更為嚴(yán)重的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。尤其是隨著“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展開局的到來，地方與中央在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益上出現(xiàn)了巨大差異，一方面中央從全局考慮，提出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場合理回歸的發(fā)展戰(zhàn)略。另一方面，地方對傳統(tǒng)發(fā)展模式情有獨(dú)鐘，據(jù)已披露的信息顯示，多個(gè)省區(qū)明確提出GDP總量或人均GDP等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到10%、12%、13%甚至5年翻番的目標(biāo)。中西部地區(qū)的發(fā)展更為積極。從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素來看，要實(shí)現(xiàn)這種GDP的增長，最“可靠”的手段就是政府通過土地出讓來為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障。
　　綜合上述的各方面來看，地方政府以及銀行對房地產(chǎn)行業(yè)的迷戀正是當(dāng)前整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的最大阻力，這個(gè)問題不僅給2011年的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來障礙，而且將給“十二五”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)壓力。