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2010-12-23 作者:劉毅 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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最近,不少地區(qū)公布“十二五”規(guī)劃建議,其中一些地方提出了很高的地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)總量及人均目標(biāo)。這些吹響“十二五”期間GDP高增長(zhǎng)沖鋒號(hào)的省份,大多數(shù)都屬欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)。這些省份希望抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,把經(jīng)濟(jì)總量“蛋糕”做大的心情可以理解,但高目標(biāo)中顯露出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“急躁癥”,不免讓人有幾分擔(dān)憂。 實(shí)際上,這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“急躁癥”,此前已屢見(jiàn)不鮮。在近年來(lái)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中,中西部一些地區(qū)張開(kāi)雙臂歡迎東部污染比較重、能耗比較高的企業(yè)搬家落戶。招商引資成為政府工作的重中之重,有些地方的環(huán)保部門也擔(dān)負(fù)招商引資的指標(biāo)任務(wù);為了地方的重大項(xiàng)目能通過(guò)環(huán)保部的環(huán)境影響評(píng)價(jià),一些地方的環(huán)保廳長(zhǎng)、局長(zhǎng)“跑部進(jìn)京”,環(huán)評(píng)不批,就難以回去交差。 現(xiàn)在,世界經(jīng)濟(jì)正在從金融危機(jī)中逐漸復(fù)蘇,中國(guó)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)快馬加鞭的急迫心態(tài),躍然規(guī)劃之中。然而,本就嚴(yán)峻的資源環(huán)境狀況,能否承載得起如此快馬加鞭的發(fā)展,會(huì)不會(huì)出現(xiàn)“竭澤而漁”的現(xiàn)象?“GDP崇拜”之下,會(huì)不會(huì)導(dǎo)致亂鋪攤子,盲目重復(fù)建設(shè)? 另外,人民群眾的幸福感,是否能和GDP一起水漲船高? 有經(jīng)濟(jì)學(xué)家舉例說(shuō),兩輛汽車正常行駛,它們對(duì)GDP的貢獻(xiàn)甚微;如果相撞,GDP會(huì)興高采烈。因?yàn)椋S之而來(lái)的醫(yī)療護(hù)理、汽車修理、法律訴訟、親屬探視、保險(xiǎn)理賠等等,都會(huì)對(duì)GDP有所貢獻(xiàn)。這個(gè)例子提醒我們:GDP增長(zhǎng)并不一定能帶來(lái)生活質(zhì)量的全面提升,也絕不是發(fā)展的唯一目的和標(biāo)尺。 現(xiàn)實(shí)中,不計(jì)代價(jià)、不計(jì)資源環(huán)境成本的發(fā)展方式仍然存在,這種發(fā)展方式帶來(lái)的GDP增長(zhǎng),與“撞車”帶來(lái)的GDP增長(zhǎng)一樣,代價(jià)過(guò)于高昂,而且并不能帶來(lái)民生持續(xù)改善和美好幸福生活。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,刻不容緩。 “十二五”時(shí)期正是我們加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。大國(guó)“轉(zhuǎn)身”,絕非易事。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的這場(chǎng)深刻變革,淡化GDP目標(biāo)、不以GDP論英雄、更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)該成為全國(guó)各地的自覺(jué)行動(dòng)。只有堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),才能確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。 一些地區(qū)的“十二五”藍(lán)圖中,GDP增長(zhǎng)目標(biāo)雄心勃勃,非常具體,但單位GDP能源消耗和二氧化碳排放、主要污染物排放等資源環(huán)境約束性目標(biāo)卻往往一筆帶過(guò)。這讓人不由得擔(dān)心,個(gè)別地區(qū)為完成“十一五”節(jié)能降耗指標(biāo)臨時(shí)突擊、拉閘限電的尷尬一幕,在“十二五”末期也有可能重演。 前不久召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求各地牢牢把握“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”這條主線,切不可盲目追求高速度。在“十二五”即將拉開(kāi)序幕之際,地方?jīng)Q策者們應(yīng)該更加冷靜地確定合理發(fā)展目標(biāo),更為注重增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,更為注重促進(jìn)就業(yè)和改善民生,在增加GDP總量的同時(shí),致力于提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福感,扎扎實(shí)實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。
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