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    1. 當(dāng)心“緩堵”成“添堵”
      2010-12-14   作者:王石川  來源:西安晚報
       
      【字號
        北京市治理交通擁堵綜合措施對外公布,明確今后北京將合理調(diào)控小客車增長、必要時重點路段高峰實施單雙號限行、擇機收取擁堵費等措施。(12月13日《新京報》)
        盡管收取擁堵費只是“擇機”,但按照目前態(tài)勢,收取擁堵費也許并不遙遠。有專家甚至稱,“(北京)全城都是小汽車,主要是因為北京用車無限制,且使用成本太低。所以,北京未來五年一定要控制小汽車消費,考慮收取車位占用費,禁止單位向私家車提供免費車位等經(jīng)濟手段進行調(diào)控。”
        擁堵費不是靈丹妙藥。收得太少,無濟于事,既然能買得起車,還怕交不起擁堵費?收得太多,勢必加重有車族的經(jīng)濟負擔(dān),會制造出新的不公。
        對有車的工薪階層來說,會增加一筆難以承受的負擔(dān),在經(jīng)濟壓力下,不再把車開到收費的重點路段;但是對公車來說,收費再高,依然會無所畏懼,因為有公款買單;而對于富人階層來說,他們不會在乎,此前實行單雙號限行,為規(guī)避限行,不少人甚至購買了另一輛車,區(qū)區(qū)擁堵費自然也嚇不住他們。
        如此一來,一旦收取擁堵費,受傷最大的就是工薪階層。而工薪階層之所以買車,無非是為自己增加一些方便,因為北京的公交雖然相對發(fā)達,但仍不完善,特別是沒有解決“最后一公里”的難題——居民小區(qū)離公交車、地鐵往往有不小的距離。買車實是便于工作之舉,一旦收取過高的擁堵費,能感到壓力的無疑是他們。
        最關(guān)鍵的是,收取擁堵費并不能解決擁堵難題。
        據(jù)報道,倫敦多年前推出車輛擁堵費征收方案,且收了8億英鎊,但交通狀況卻無改善。其得失主要體現(xiàn)在三點。
        其一,不具有長期效應(yīng)。推行擁堵費之初,還有一點效果,但沒過多久,擁堵持續(xù)上升,一切如故,甚至越收越堵。其二,擁堵費被浪費。征收擁堵費的主要目的,本來是緩堵,擁堵費應(yīng)用于改善公共交通。但是,倫敦征收的擁堵費,用于改善公共交通系統(tǒng)的費用卻在削減,不少費用用于擁堵費行政管理的支出。很顯然,作為一種排堵保暢的手段,征收擁堵費的象征意義大于實質(zhì)意義。
        “他山之石,可以攻玉”,別人的教訓(xùn),也應(yīng)引起我們的警惕。因此,一旦收取擁堵費,會不會效果不大或毫無意義?再說如何處理擁堵費,實在值得關(guān)注。基于以往經(jīng)驗,這種擔(dān)心并非多余。
        不能迷信交通擁堵費,否則所謂的緩堵,就成了添堵。
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