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    1. 食用油停產(chǎn)為“限價”敲響了警鐘
      2010-12-14   作者:盛大林  來源:時代商報
       
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        盛大林

        12月2日,號稱中國企業(yè)500強的北京匯福糧油集團停產(chǎn)食用油了。就在這一天,國家發(fā)改委約談四家大型食用油生產(chǎn)企業(yè),要求在兩節(jié)期間穩(wěn)定價格、保證供應。據(jù)了解,南方的一些食用油企業(yè)也已經(jīng)停產(chǎn)了。停產(chǎn)的原因很簡單,就是在政府的限價調(diào)控下,食用油生產(chǎn)企業(yè)初現(xiàn)虧損。業(yè)內(nèi)人士分析,如果市場維持現(xiàn)狀,一個月之內(nèi),食用油行業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)企業(yè)將大幅增加,而那時正值春節(jié)前的食用油銷售旺季,如果相關(guān)決策部門不能想出好的解決辦法,后果將不堪設想。(據(jù)12月13日《重慶晚報》)
        11月底,國務院下發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》,稱必要時對重要的生活必需品和生產(chǎn)資料可以實行價格臨時干預措施。12月2日,國家發(fā)改委就約談了四家大型食用油生產(chǎn)企業(yè)。雖然國家發(fā)改委日前還聲稱“目前還沒有必要在全國范圍內(nèi)實施價格臨時干預措施”,但對一些重要生活必需品的價格實際上已經(jīng)開始干預了,比如“約談”大型食用油生產(chǎn)企業(yè)并要求它們“穩(wěn)定價格”,這實際上就是一種限價之舉,只不過不是“硬限價”而是“軟限價”而已。
        在政府的干預之下,食用油價格確實穩(wěn)定下來了,但企業(yè)的生產(chǎn)也停頓下來了。照此下去,食用油的短缺不可避免,而且可能正好發(fā)生在兩節(jié)期間。限價之前是“價高”,限價之后是“油荒”,哪一種情況更糟糕呢?不言而喻。
        也許有人要說,政府在要求食用油生產(chǎn)企業(yè)“穩(wěn)定價格”的同時,不也要求“保證供給”了嗎?可是,這兩個要求存在內(nèi)在的沖突。市場價格是引導供應的最有力信號,壓制價格勢必打擊供給。近期食用油價格大漲,直接的原因就是大豆等原料價格不斷上漲,而大豆大都來自進口,在國際市場大豆價格居高不下導致食用油價格倒掛的情況下,生產(chǎn)得越多虧損得越多。既然不能漲價,那就只能停產(chǎn)——政府總不能要求企業(yè)做虧本的買賣吧?
        市場配置資源的基礎性作用主要就是依靠價格的引導作用。限價必然導致短缺,這種市場規(guī)律不以任何人的良好愿望為轉(zhuǎn)移。2008年通貨膨脹嚴重的時候,政府采取的限價政策就曾導致部分商品的緊缺。幾年前,津巴布韋政府為了應對飛漲的物價,曾下令所有的商品價格打5折,結(jié)果商店紛紛關(guān)門,失業(yè)率大量增加,經(jīng)濟陷于癱瘓。因此,在市場經(jīng)濟條件下,無論形勢多么“必要”,“限價”都不能成為政府管理物價的選項。
        那么,政府應該如何應對物價的上漲呢?如果通貨膨脹與貨幣發(fā)行量過大有關(guān),那就應該緊縮貨幣;與此同時,還要想方設法擴大市場的供應,比如幫助企業(yè)擴大生產(chǎn)、動用國家的儲備或者擴大進口;此外,還要對低收入群體提供物價補貼,提高他們對物價上漲的承受能力。如果供求平衡甚至供大于求了還沒降價,或者國外同類商品的價格也很高,那只能說明價格的上漲是合理的,政府和公眾都應該接受這樣的價格——如果強行打壓,只會遭到市場的報復。
        一些食用油企業(yè)的停產(chǎn)已經(jīng)為“限價”敲響了警鐘。為了保障兩節(jié)期間以及日常的市場供應,政府應該放棄所有限價的措施包括限價的想法。消費者也應該了解基本的市場規(guī)律,不要總是指望甚至呼吁政府用行政手段直接打壓物價。

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