據(jù)報(bào)道,甘肅蘭州在沒有舉行聽證會(huì),只開了個(gè)座談會(huì)的情況下,正式上調(diào)天然氣供熱價(jià)格,漲幅近30%%。對(duì)此,市民說,算下來一個(gè)供暖季要多花500多元錢,有點(diǎn)吃不消,生活壓力非常大。而此前,蘭州市政府曾表示,以后凡是順著上游調(diào)價(jià)而調(diào)價(jià)的,可以不開聽證會(huì)。
想漲就漲,難道天然氣供熱價(jià)格已經(jīng)不再屬于關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格,不再需要開聽證會(huì)了嗎?不然,怎么在沒有舉行聽證會(huì),只開了個(gè)座談會(huì)的情況下,就立馬上漲近30%%?
真如蘭州市政府曾表示的,以后順著上游調(diào)價(jià)而調(diào)價(jià)的,可以不開聽證會(huì)?
拿上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制說事的,當(dāng)然不止甘肅蘭州一地。11月中旬,河南省發(fā)改委舉行“河南省城市民用管道天然氣輸配價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)”,會(huì)上傳出信息說,該省擬建立居民生活用氣銷售價(jià)格調(diào)整與天然氣上游價(jià)格調(diào)整聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。當(dāng)國(guó)家調(diào)整天然氣上游價(jià)格時(shí),該省的民用天然氣終端銷售價(jià)格同步、同向調(diào)整。這也意味著,以后天然氣將與汽油、柴油享受同樣的“待遇”——上游調(diào)價(jià),下游馬上隨之變化,無須經(jīng)過聽證等程序。
自2008年12月1日起施行的《政府制定價(jià)格聽證辦法》第三條嚴(yán)格規(guī)定:“制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格和自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)實(shí)行定價(jià)聽證。”可在漲價(jià)沖動(dòng)下,《政府制定價(jià)格聽證辦法》看來已經(jīng)被束之高閣了,取而代之的,是時(shí)髦的上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制。而在聽證會(huì)上,尤為重要的成本核算,也成了漲價(jià)方自說自話的成本賬,蘭州天然氣漲價(jià),作為供熱企業(yè)成本依據(jù)的“數(shù)據(jù)”,都是由供熱企業(yè)自己提供出來的“會(huì)計(jì)資料”來判定的,至于該資料的真實(shí)性和合法性,成本監(jiān)審局稱:“這個(gè)責(zé)任由供熱企業(yè)自己負(fù)責(zé)。”
有人說,價(jià)格聽證會(huì)該洗洗睡了,要我說啊,這還不夠合有關(guān)部門的心意。我替他們說句真心話吧,為規(guī)范政府制定價(jià)格聽證行為,提高政府價(jià)格決策的民主性、科學(xué)性和透明度制定的《政府制定價(jià)格聽證辦法》,還是廢除了吧,否則,老百姓老拿這個(gè)文件說事,煩不煩啊?
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