<tt id="m0uk4"></tt>
  • 
    
    1. 減稅是大勢(shì)所趨
      2010-12-08   作者:易鵬  來源:新浪微博
       
      【字號(hào)

       
        易 鵬

        體制內(nèi)的國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所副所長靳東升5日在中國改革國際論壇發(fā)表主題演講時(shí)指出,中國流轉(zhuǎn)稅類比重偏高,財(cái)產(chǎn)稅類比重偏低,特別是對(duì)有產(chǎn)群體的財(cái)產(chǎn)征稅顯得很大的不足。總之一句話,中國稅制問題還是很多,需要進(jìn)行改革了。
        中國的財(cái)稅體制也到該改革的時(shí)候了。目前中國財(cái)稅體制的核心框架是在1994年確定下的。到2009年,中國財(cái)政收入占GDP的比重已經(jīng)突破20%。與此同時(shí),中央財(cái)政收入占全國的比重也在穩(wěn)步上升。從這個(gè)角度看,“94年稅改”總體上是成功的,基本上達(dá)到了改革的預(yù)期目標(biāo)。
        但三十年河西,三十年河?xùn)|,原有的財(cái)稅體制,在新的時(shí)期也暴露出種種問題。首要的問題是隨著地方承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共事務(wù)越來越多,財(cái)權(quán)和事權(quán)的不匹配,使得各地方政府不得不在土地和各種收費(fèi)上打主意。其中,2009年全國土地出讓收入為14239.7億元,比上年增長43.2%,直接導(dǎo)致了各地的房價(jià)的暴漲,抑制了民眾的其他消費(fèi),加劇了社會(huì)不穩(wěn)定。其次是納稅人普遍抱怨稅負(fù)過高。現(xiàn)行的稅收制度的特點(diǎn)是“稅基寬、稅率高”。目前,財(cái)政收入、各種社會(huì)保障收入及其他非稅收入“三駕馬車”占GDP的比重保守估計(jì)已經(jīng)達(dá)到30%以上,占比是1994年之前的三倍以上。稅負(fù)過高直接擠壓了企業(yè)和老百姓的收入。在GDP這個(gè)蛋糕劃分中,出現(xiàn)了國富民窮的局面,這是中國未來可持續(xù)發(fā)展的巨大隱患。而流轉(zhuǎn)稅的負(fù)面影響是迫切需要稅制改革的另一個(gè)原因。目前的稅收以流轉(zhuǎn)稅為主體,在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)征收這種稅收主要來自于生產(chǎn)和貿(mào)易企業(yè),因此,政府及其官員關(guān)注的重點(diǎn)放在企業(yè)身上,財(cái)政也就異化成建設(shè)財(cái)政。這直接導(dǎo)致了眾所詬病的“GDP崇拜癥”。同時(shí),流轉(zhuǎn)支出環(huán)節(jié)征收,對(duì)存量基本沒有觸及,這就使得富人的富裕程度和納稅程度不能匹配。收入分配體系很難有實(shí)質(zhì)性的改變于此不無關(guān)系。
        既然現(xiàn)在的財(cái)稅體制已經(jīng)暴露出各種問題,進(jìn)行改革就成為必然。但可以肯定的是此次稅改的主基調(diào)是微調(diào),1994年顛覆性的稅改形式不會(huì)重演。稅改早已突破了經(jīng)濟(jì)體制的范疇,成為社會(huì)話題、政治話題,牽一發(fā)而動(dòng)全身。1994年,中國總的財(cái)政收入只有區(qū)區(qū)幾千億,利益調(diào)整的難度相對(duì)小。而到2010年,中國的財(cái)政收入將超過8萬億,從全球范圍來看,這也是個(gè)絕對(duì)的天文數(shù)字。改革牽涉的金額和利益集團(tuán)無數(shù)倍擴(kuò)張,其中既得利益的重新分配將直接阻礙財(cái)稅體制改革的進(jìn)程。
        微調(diào)式稅改的情況下,新稅改的方向性需要明確。簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管應(yīng)該是需要堅(jiān)持的原則。
        在這些原則之下,減稅要成為大勢(shì)所趨。隨著國家財(cái)政收入占GDP比重的過高,社會(huì)分配體系的改革迫在眉睫。在財(cái)稅體制中,減稅將成為“藏富于民”的一個(gè)主要的工具。但減稅也不是簡單的減,而是要在總量減稅的情況下,有減有加。為了達(dá)到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;可以新增加出臺(tái)資源稅、碳稅等。為了縮小日益擴(kuò)大的貧富差距;可以再稅制向進(jìn)行調(diào)整,從流傳稅轉(zhuǎn)向財(cái)產(chǎn)稅,讓擁有更多的財(cái)富的人少減稅甚至增稅,比如增設(shè)遺產(chǎn)稅、物業(yè)稅。而低收入階層,可以通過提高個(gè)稅起征點(diǎn)等各種方式實(shí)行減稅。
        而且,完善預(yù)算透明制度又是其中重點(diǎn)。如果不透明,稅改永遠(yuǎn)沒有意義。要建立由公共財(cái)政預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社會(huì)保障預(yù)算組成的有機(jī)銜接、更加完整的政府預(yù)算體系。一度遠(yuǎn)離納稅人的“閉門財(cái)政”將拋開神秘的面紗,從完善預(yù)算管理制度,提高預(yù)算的完整性和透明度上實(shí)現(xiàn)“開門財(cái)政”,讓納稅人讀得懂、好監(jiān)督。

        凡標(biāo)注來源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬新華社經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,未經(jīng)書面授權(quán),不得以任何形式發(fā)表使用。
       
      相關(guān)新聞:
      · 加稅箭在弦上,減稅遙不可及 2010-12-08
      · 奧巴馬與國會(huì)共和黨達(dá)成減稅協(xié)議 2010-12-08
      · 美眾議院通過中產(chǎn)階級(jí)減稅政策延期議案 2010-12-03
      · 不妨減稅增強(qiáng)居民消費(fèi)信心 2010-11-24
      · 劫富濟(jì)貧是幻覺減稅減負(fù)才可靠 2010-11-02
       
      頻道精選:
      ·[財(cái)智]天價(jià)奇石開價(jià)過億元 誰是價(jià)格推手?·[財(cái)智]存款返現(xiàn)赤裸裸 銀行攬存大戰(zhàn)白熱化
      ·[思想]鄭風(fēng)田:新圈地運(yùn)動(dòng)不宜輕易否定·[思想]房地產(chǎn)調(diào)控必須明確政策預(yù)期
      ·[讀書]《五常學(xué)經(jīng)濟(jì)》·[讀書]投資盡可逆向思維 做人恪守道德底線
       
      關(guān)于我們 | 版面設(shè)置 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
      經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)協(xié)議授權(quán),禁止下載使用
      新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報(bào)社地址:北京市宣武門西大街甲101號(hào)
      Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號(hào)
      国产精品一区二区三区日韩_欧美一级a爱片免费观看一级_亚洲国产精品久久综合网_人妻中文字幕在线视频二区
      <tt id="m0uk4"></tt>
    2. 
      
      1. 色综合视频一区二区观看 | 亚洲v精品V无:码一区二区桃花 | 制服丝袜久久国产 | 精品一区二区三区亚洲欧洲 | 亚洲国产日韩一级精品视频网站 | 伊人久久大香线蕉综合5g |