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    1. 新興產業要“扶”不要“喂”
      2010-12-07   作者:一吟  來源:廣州日報
       
      【字號
        媒體報道稱,在未來五年政府擬投資10萬億元發展新興產業。(《第一財經日報》12月6日)。
        所謂戰略性新興產業,指的是節能環保新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等7個行業。時下,這些新興產業中,美歐印度等國已出手不凡,而中國在某些領域也是一枝獨秀。媒體說,中國是目前世界上最大的光伏電池生產國(新華網12月5日)。
        目前,國內太陽能光伏電池以外銷為主,可是假如像金融危機發生時那樣國外市場疲弱,就會“生產過剩”。因此,發展太陽能光伏電池產業不能不對國內外市場進行正確研判。
        由于光伏發電成本高、并網制約多等因素,國內光伏發電市場規模較小。解決這個問題,急需立足技術革新,千方百計降低生產成本。而今,在技術革新方面,國內的力量仍然有限,在這種情形下,通過政府分羹模式的補助,恐怕會激發各地多上快上太陽能光伏電池產業,產品泛濫也就在所難免。對此,科技部副部長曹健林曾再三表示,光伏產業健康發展還是要依靠技術革新。
        筆者關注這則消息,還在于時下地方官員均有出政績的熱情。在地方基層常常有這樣的現象,國家作出什么決定,不管是否符合本地實際,有沒有進行論證都會積極響應,并動用財政力量去落實。而一擁而上自然會引發重復建設、產能過剩等問題。筆者看到,近來,為發展新興產業,各地幾乎都加大油門,動用大筆財政資金去扶持。對此,有評論認為,這不是扶持而是“喂”。有個企業老板就直言不諱,按時下地方官員的心理,他們企業主要工作是備好資料爭取上級來“喂”,至于企業有沒有進步則是第二位的。
        扶持與“喂”是兩種不同的思路。前者,體現在技術創新的關鍵環節,后者則體現在不分青紅皂白地“喂”。后一種思路,只能是官場誤導,需要引起人們的警惕。比如,目前工業用地審批緊張,但冠上戰略新興產業之名,各項審批就會容易,這就提醒我們警惕地方政府急于求成,“跑馬圈地”。
        發展戰略性新興產業說到底也是市場行為,第一需要的是正確研判,而不是不分青紅皂白地拿財政“喂養”。一個有生命力的企業終究是依靠自主創新和技術革新的企業。
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