據(jù)不完全統(tǒng)計,中國目前至少有100個城市提出了打造“低碳城市”的口號,沒有一個省份缺席。但國家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋表示:“我國并沒有一個真正意義上的低碳城市。”在我國,不僅沒有一座城市有過可以量化的減排歷史,還出現(xiàn)了諸多建設低碳城市的怪現(xiàn)狀。(《中國青年報》12月1日)
不禁想起,今年“兩會”期間,工信部副部長苗圩因直言不諱“甘肅那個千萬千瓦級的風力發(fā)電站典型的形象工程”,結果招來好大一番動靜:地方政府包括壟斷企業(yè)強力反彈,矢口否認,而公眾也窺一斑見全豹,對一些地方以低碳之名的超常規(guī)、超常識的建設現(xiàn)狀有了更新的認識。
就社會發(fā)展與環(huán)保建設看,“低碳”概念順應時代潮流,進入地方發(fā)展視野乃形勢必然。但實際情況卻是,“低碳”概念,已被異化為新一輪的投資建設熱潮。如,就“低碳”建設問題,一些地方領導言必談光伏產業(yè)。截至2009年上半年,全國光伏總產能超過23萬噸。一些專家對光伏產能的快速擴張表示出過剩的隱憂,但這并未阻遏業(yè)已狂熱的投資者和地方政績驅動力量。
就光伏產業(yè),北京大學國家發(fā)展研究院研究員李金兵更擔心的是,“我國太陽能光伏產業(yè)95%的原材料需要進口,95%的太陽能電池則是出口。太陽能被稱為最大的無污染可再生能源,但其重要原料多晶硅的生產業(yè)態(tài)卻是高污染的,且中國多數(shù)多晶硅企業(yè)環(huán)保不完全達標”。(《瞭望周刊》11月8日)李金兵將光伏產業(yè)這種把碳排放與污染留在國內的現(xiàn)象,概括為“嵌入式碳排放”,并認為,這種嵌入式碳排放會“進一步約束國內碳排放量的空間,導致在國際低碳經濟與政治層面上處于被動局面”,最主要的是,我們自己不得不置身于這種碳排放之中。
另一個問題是,“低碳”這一關鍵詞,實際扮演著地方“制造”新的投資亮點,延續(xù)投資式經濟增長路徑的驅動角色。也不僅僅是“低碳”,幾乎每隔三兩年,社會上總會傳出一些如同“低碳”這樣的發(fā)展關鍵詞,如國際大都市、園林城市等,每換一個主題,便少不了一番理直氣壯地折騰。表面上看,到處是一派熱火朝天的喜人建設景象,GDP也噌噌地往上躥,實際上“短命”建筑屢見不鮮,社會存量財富增長緩慢,尤其是居民收入增長乏力,內需久提難振。
作為同樣遭受過“二戰(zhàn)”劫難的國家,日本僅用25年便躍入發(fā)達國家行列,而韓國人均GDP則在1995年首度突破10000美元大關。改革開放30年,雖然我國經濟年均增長率高達9.8%,遠高于同期世界經濟年平均3%左右的增長速度,但截至2009年底,我國人均GDP仍未突破4000美元。這就難免引人深思:我國經濟歷經30多年的高速發(fā)展,理應創(chuàng)造出的巨大存量財富到底是高效地流向了社會,還是被大量重復建設、低效建設等消耗浪費?
經濟發(fā)展需要一步一個腳印,而不是反復折騰。需要緊跟時代節(jié)拍,而不是霸王硬上弓,大搞政績工程、形象工程。社會發(fā)展萬變不離其宗,即遵循科學規(guī)律,滿足人文需要,無論是力推“低碳城市”還是其他發(fā)展思路,只不過是城市綜合發(fā)展必須重視的發(fā)展要素,絕非集中所有力量,一時締造的耀眼彩頭。