國務院總理溫家寶11月29日主持召開國務院常務會議,決定對《價格違法行為行政處罰規定》作出修改。修改后的規定草案將相互串通、惡意囤積、捏造散布漲價信息以哄抬價格、牟取暴利的行為作為懲處重點,加大了處罰力度(11月30日
新華網)。
面對不斷走高的物價,中央政府重拳出擊,遏制物價上漲。11月17日,國務院總理溫家寶主持國務院常務會議,專題研究保持物價穩定措施。11月19日,國務院穩定消費價格總水平的16條出臺。11月26日,國務院辦公廳部署成立6個國務院督查組,從11月29日至12月20日,赴18個省、區、市,督促、檢查當地落實國務院通知情況。國家發改委連續五天發九文管控物價。央行于10月20日加息后,緊接著不到9天時間兩次加息,劍指流動性過剩對物價的沖擊。11月29日國務院常務會議又做出了修改《價格違法行為行政處罰規定》的決定。可以說,中央政府以及各個部委對抑制通脹、管控物價走高的決心之大、措施出臺之頻繁是罕見的。
在中央政府一系列重拳下,從媒體報道看,一些前期漲幅過大的商品價格已經有所回落,漲幅過猛的勢頭得到初步遏制,調控取得初步效果。這個時候及時修改《價格違法行為行政處罰規定》,將相互串通、惡意囤積、捏造散布漲價信息以哄抬價格、牟取暴利的行為作為懲處重點,加大了處罰力度,筆者認為是十分必要和及時的。
這里面需要注意的是,一定要對國有壟斷企業、行業的價格違法行為罪加一等、予以嚴懲。因為,國家已經賦予了壟斷企業經營和價格上的壟斷地位,再出現違法行為,實在說不過去。同時,國有企業的股東是13億人民,當然應該以人民的利益為重,而不是僅僅考慮企業利益。比如:前期出現的柴油荒,究竟原因是什么?兩大石油石化壟斷集團扮演了怎樣的角色,是否有囤積居奇、哄抬物價的行為?發改委檢查發現確實存在上述問題。
對于非常時期的價格管制、干預、加大價格違法處罰力度有著不同的意見。著名經濟學家許小年就是意見較大的一位。許小年認為,抓物價打投機根本就不是宏觀調控。將“政府調控”等同于“宏觀調控”,再以宏觀調控的名義,濫用行政權力干預市場,這是對宏觀經濟學的褻瀆。他認為,“投機炒作”和“囤積居奇”無可指責。這種觀點實在不敢茍同。
真正的市場經濟懼怕兩個方面:一是壟斷,二是過度投機。每次過度投機都產生巨大泡沫,最終釀成風險,發生經濟金融危機,對生產力造成巨大破壞。千萬不要把市場經濟本身想克服但克服不了的東西,說成是其自然屬性。如果認為“投機炒作”和“囤積居奇”都無可指責,對其加大處罰力度都錯了,我想這是一種市場原教旨主義。
筆者贊成許小年先生通貨膨脹歸根結底是個貨幣現象的觀點,要想治理通脹,必須果斷而堅決地緊縮銀根。他呼吁盡快加息的意見是正確的。這應該是宏觀調控應該考慮的重要選擇。