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    1. 治通脹應以百姓利益為衡量標準
      2010-11-30   作者:井水明  來源:證券時報
       
      【字號
        10月份CPI達到4.4%創下23個月以來的物價漲幅的新高。由于糧食、肉禽及其制品價格繼續小幅上漲,居民通脹預期仍較明顯,11月CPI漲幅可能再創新高。通脹預期正改變著消費者和投資者的市場行為,引導市場供求關系發生重大變化,加劇通脹。對于普通百姓而言,貨幣對食品購買力的下降勢必導致生活水平的下降,特別是低收入群體,由于食品占其全部支出的比例相對較高,所以受到的影響也更加明顯。最為顯著的是,普通百姓對于通脹的反應往往是被動的,只能通過購買價格相對較低的替代品來緩解通脹壓力,而無法通過其他途徑,對沖通脹所帶來的負面影響。所以,必須在保證經濟快速增長和管理通脹預期之間尋找一個平衡點——即應該以百姓利益作為衡量標準。
        從當前通脹的成因來看,國內食品價格和居住價格的上漲、勞動力成本的上升之外,種種跡象表明,一些游資和不法經營者采取欺詐、串通、哄抬、囤積等不正當手段操縱相關商品價格,是一些農產品價格上漲的直接推手。對此,國務院發出了《國務院關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》,各地政府根據當地情況,研究部署穩定消費價格總水平、保障群眾基本生活的政策措施。隨著省長“米袋子”、市長“菜籃子”得到進一步落實到位,數據顯示,各地政策已初顯成效,全國農副產品和農資價格漲勢趨緩。這種綜合運用經濟、法律、行政手段來整頓流通秩序,穩定市場物價,加強市場監管,特別是對基礎農產品和生活必需品價格的管理,剎住了亂漲價的歪風,嚴厲打擊了囤積居奇、哄抬價格等炒作行為,保障市場供應的舉措收到了立竿見影的效果。
        農產品及原材料的價格上漲已經傳導到了衣食住行的各個方面,而一些資源價格,如電價、水價也正醞釀著相關的價格調整,如果這一情況得不到有效控制,百姓生活負擔必然進一步加重,即使當前的物價上升還沒有達到不可忍受的地步,但強烈的通脹預期也會降低居民對于非必須品的消費欲望和能力。近日,發改委下發通知,要求各地切實加強居民生活必需品價格監管。通知要求,要審慎出臺調價方案,避免出現集中提價、提價幅度過大,增加群眾負擔的現象。此舉從源頭上對于遏制一些資源價格包括電價、水價、氣價等政策性調價、引導市場供求關系起到至關重要的作用。
        直接管理通脹預期需要從供給與流通兩個環節著力,對于遏制物價漲勢能夠起到快速止痛的效果,現在,各地方都通過給低收入者發放各式各樣的物價補貼來緩和通脹對低收入者的正常生活的影響。一方面及時調查通脹環境下不同收入群體的基本生活狀況,研究建立健全城鄉居民工資水平、低保家庭生活補貼、失業保險標準與物價上漲掛鉤的聯動機制,有效保障中低收入群體的基本利益;另一方面如何讓百姓的收入增長和通脹增速相匹配,也是需要考慮的問題,畢竟在當前世界經濟的大背景下,逆周期的政策措施并非最好的選擇,而通過收入分配制度改革提高百姓收入,不僅能夠變相地降低通脹壓力,還有利于我國擴大和促進內需,進行經濟結構轉型。
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