據(jù)《法制晚報》報道，日前記者獲悉，新拆遷條例有望近期出臺，行政強拆將被取消。據(jù)悉，新版草案經(jīng)反復(fù)醞釀多次修改已較成熟。其搶眼亮點不僅有“補償市場化人性化”、“房屋征收實施機構(gòu)不得以營利為目的”等體現(xiàn)，更被曝出“行政強拆被取消”。
我國相關(guān)法律規(guī)定，政府可以出于公共利益需要，在給予被征收人合理補償情形下實施拆遷與征用土地。如果大多數(shù)被拆遷人都已在獲得合理補償情形下搬遷，而少數(shù)人拒絕搬遷，必定會影響與妨礙公共利益的實現(xiàn)，所以強制拆遷應(yīng)當(dāng)有，只是嚴(yán)禁采取斷水、斷電、斷氣等方式逼迫被征收人搬遷。但是一直以來，我國大多數(shù)地方實施強制拆遷的都是各地政府，實施的都是行政強制拆遷。如果政府有權(quán)實施強制拆遷，則政府在拆遷事務(wù)中就既是運動員又是裁判員，勢必會影響強制拆遷的公正性，導(dǎo)致一些由于政府補償不到位而引發(fā)的拒絕拆遷房屋被強制拆遷，從而損害被拆遷人的權(quán)益。
如果行政強制拆遷被取消，法院就成為實施強制拆遷的唯一主體。由于法院不是房屋征收的當(dāng)事人，利益更為超脫與中立，因而由法院實施強拆有利于維護(hù)強制拆遷的公正性。法院接到政府的強制拆遷申請后，要對政府遞交的強拆申請進(jìn)行審核，只有在政府出于公共利益需要并確實給予了被拆遷人合理補償情形下，法院才會實施強制拆遷。這樣，也就有利于維護(hù)被拆遷人的利益，維護(hù)拆遷領(lǐng)域的公平公正。
另外，如有專家所分析認(rèn)為的，取消行政強拆客觀上還會使政府盡量減少申請強制拆遷，努力與被征收人達(dá)成補償協(xié)議。因為取消行政強拆后，政府不再具有實施強制拆遷的權(quán)力，不再能夠隨心所欲地對被拆遷戶實施強拆，當(dāng)實施強拆的權(quán)力掌握在法院手中，政府遞交的強制拆遷申請不一定能夠順利通過法院審核。在這種情形下，政府就會盡可能減少申請強制拆遷，而努力與被拆遷人通過協(xié)商達(dá)成協(xié)議，包括依法給予被拆遷人合理補償，而這也就能在客觀上促進(jìn)拆遷領(lǐng)域的公平公正與社會和諧。
近些年來，各地所以拆遷糾紛不斷，乃至出現(xiàn)諸多被拆遷戶過激維權(quán)事件，說到底都是因為拆遷未能被納入法制軌道當(dāng)中進(jìn)行，政府的拆遷權(quán)力未能收到有效的制約。而新拆遷條例將取消行政強拆，由政府申請人民法院實施強制拆遷，實際上也就是強化法律與司法機關(guān)對于政府與行政權(quán)力的制約，因而有利于維護(hù)拆遷領(lǐng)域的公平公正，維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益，并兼顧保障政府與被拆遷人雙方利益。不過，新拆遷條例取消行政強拆之后，還需進(jìn)一步強化法院行使強制拆遷權(quán)力的獨立性，避免法院獨立辦案權(quán)力受到地方政府干預(yù)，如此才能最大限度地維護(hù)拆遷領(lǐng)域的公平公正，促進(jìn)社會和諧與穩(wěn)定。