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    1. 上調(diào)油價難解“柴油荒”
      2010-11-24   作者:陳偉  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
       
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        如果本周國際原油均價不跌破每桶82美元的話,那么國內(nèi)成品油價11月25日有望出現(xiàn)一次調(diào)價節(jié)點(diǎn)。
        據(jù)息旺能源監(jiān)測,截至11月22日,國際三地(布倫特/迪拜/辛塔)原油加權(quán)均價變化率已經(jīng)達(dá)到4 .5%,突破4%的調(diào)價紅線,但最終還要看國際油價未來幾日的走勢。
        除了國際油價走勢,政策因素將是國內(nèi)油價本周是否上調(diào)的另一大不確定因素。目前,國內(nèi)面臨較大通脹壓力,國務(wù)院已經(jīng)要求有關(guān)部委和地方政府積極采取措施穩(wěn)定物價,若此時上調(diào)成品油零售價格,對管理通脹預(yù)期較為不利,有悖政府意愿。
        因此,即使本周出現(xiàn)調(diào)價節(jié)點(diǎn),成品油零售價格也未必會及時調(diào)整,有可能被推遲;即使成品油零售價格及時調(diào)整,調(diào)幅也未必足額調(diào)整,有可能被壓低。從2009年的經(jīng)驗來看,國內(nèi)油價推遲調(diào)整或調(diào)整不到位的情況發(fā)生過多次,不足為奇。
        問題在于,如果國內(nèi)油價未能及時調(diào)整,則無助于緩解多個省市蔓延的“柴油荒”。眼下柴油出現(xiàn)“批零倒掛”即反映了經(jīng)營者預(yù)期后期要漲價,不排除其囤油惜售的可能。一旦油價上調(diào)預(yù)期落空,其供油積極性恐怕更低,從而加劇“柴油荒”。
        這就是下一次國內(nèi)油價調(diào)整所面臨的“兩難”局面:調(diào),擔(dān)心不利于物價穩(wěn)定;不調(diào),擔(dān)心供油積極性更低。調(diào)與不調(diào),有待抉擇。
        當(dāng)然,也不能過分夸大油價上調(diào)對“柴油荒”的緩解作用。實(shí)際上,即使國內(nèi)油價上調(diào),調(diào)整幅度也可能僅在每噸200元左右,相比每噸600多元的“批零倒掛”,并不能從根本上解決“柴油荒”問題。
        可資例證的是,上一次(10月26日)汽、柴油價格每噸分別提高230元和220元,并未給市場帶來“鎮(zhèn)定”作用,也未改變市場上柴油資源緊張的局面。息旺能源的數(shù)據(jù)顯示,11月18日,全國柴油批發(fā)均價為每噸8128元,比全國零售均價仍高出約600元,“批零倒掛”依然嚴(yán)重。
        看來,在旺盛的需求面前,解決“柴油荒”的治本之策還是要加大供應(yīng)。目前,中石油、中石化正在調(diào)配資源,加大柴油供應(yīng),全力保證市場穩(wěn)定,包括從國際市場進(jìn)口柴油。有消息稱,兩大石油公司首批共11 .5萬噸的進(jìn)口柴油已經(jīng)到位,后續(xù)還有36 .5萬噸的進(jìn)口柴油將抵達(dá)國內(nèi)。
        一般而言,進(jìn)入12月份后,柴油需求相比10月和11月會有所下降,特別是來年的一二月更是柴油需求的傳統(tǒng)淡季,相信供需矛盾會隨著時間的推移逐漸緩解。不過,短期內(nèi)柴油供應(yīng)緊張局面仍不會有立竿見影的改善“柴油荒”或?qū)⒕S持一段時間,而市場資源出現(xiàn)真正的寬松則可能要到今年底直至明年初。
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