<tt id="m0uk4"></tt>
  • 
    
    1. 公車改革為什么總是在“紙上談兵”?
      2010-11-23   作者:蔡慎坤  來源:鳳凰網
       
      【字號

        公車改車喊了十多年了,這期間,公車不僅沒有減少,卻還出現了成百倍成千倍的增長。中國的公車,說得準確點,其實就是官車,只是區分了大官小官。中國究竟有多少公車?每年又新增多少公車,財政有多少錢用于龐大的公車開支?恐怕沒多少人知道連政府自己都說不清楚,如同中國的公款吃喝開支,是一本永遠也算不清的糊涂賬。
        然而,我們可以估計一下,全世界所有的公車數量相加,也不會超過中國的公車數量。中國的公車配置是從鄉鎮一級官員就擁用的一種特權,中國有數萬個鄉鎮,2000多個縣市,正科級以上的官員高達數百萬之多,況且都擁有龐大的黨政人大政協四大班子以及公檢法系統。
        據國家財政部、國家發改委和國家統計局調研數據顯示,2005年以來,我國財政行政事業公用經費支出每年增加1000多億元,2007年以來,該項經費支出已接近9000億元,其中公務用車消費占比較高。目前,黨政機關及行政事業單位公務用車總量為200多萬輛,每年公務用車消費支出1500億元~2000億元(不包括醫院、學校、國企、軍隊以及超編配車)。每年公務用車購置費支出增長率為20%以上。
        請注意,200多萬輛不包括醫院、學校、國企、軍隊以及超編配車,這些不包括的部分擁有的公車數量不會少于200萬輛,如今每年公車支出遠遠高于5000億元。據國家財政部統計,全國超編配車率達50%以上,地方主要領導普遍一人配兩輛專車(市內和下鄉各一輛)。
        按照中辦發[1994]14號文件規定:只有部長級和省長級以上干部才能配備專車,現職副部長級和副省長級干部保證工作用車或相對固定用車,副部長級和副省長級及其以下工作人員,包括離退休后享受部長級和省長級待遇的干部都不允許配備專車。但實際上,不僅副部級官員擁有專車,許多地方連副科級以上官員都擁有專車,或享用專車。
        民革中央的提案顯示:每年一輛公務車的運行成本(含司機工資、福利)至少在8萬元以上甚至超過10萬元。而有關部門的調研更令人驚怵,許多公車一年僅維修費用就高達10萬元以上,甚至有的公車一年換了40多個輪胎,平均每周換一個,其中的漏洞可想而知。保守估算,地方公車消費占財政支出的比例在15%上下,而真實的情況是比這嚴重很多,在許多地方,三公開支占財政支出的比例都大大超過了50%。
        今年國務院召開第三次廉政工作會議時,總理溫家寶特別指出,在嚴格規范公務用車配備使用的同時,加快推進公務用車配備使用制度改革。現在乘用車社會化服務不斷完善,家用轎車日益普及,已經具備了改革的條件。近年來一些地方進行了不同形式的探索,要鼓勵各地從當地實際出發推進這項改革。中央機關也要抓緊研究改革方案,爭取盡早推出。
        早在1997年,廣東就開始公車改革試點。1998年9月,國家啟動部分中央機關的車改試點,并同時在浙江、江蘇、北京、湖南、重慶等地試點。2009年7月,經過近7年的醞釀和試點,杭州正式啟動市級機關公車改革,市局(副廳)級以下干部一律取消專車,并向公務員發放公車改革補貼,補貼根據級別分9檔,最低每月300元,局級干部每月2600元。一個月后,遼陽市爆出弓長嶺區區長車改補貼每年高達8萬元的消息,再次把公車改革推上輿論的風口浪尖。
        領取高額補貼之后,這些官員就真的不再擁有公車了嗎?大錯特錯,他們只是不讓財政公開列支相關費用,而是采取所謂的變通方式來不斷地換購新車,把財政的公開支出變為隱性支出,或者直接由相關下屬機構變相買單,這樣的公車改革有什么意義?
        中國公車改革喊了很久,媒體隔一陣子又拿出來炒一炒,具有諷刺意味的是,中國的公車越改越多了!公車改車為什么改不下去阻力重重?原因很簡單,公車即官車,讓官員自己來革自已的命,讓官員不再享受官員的特權,這樣的改革沒有任何可能。這種單一的行政改革之所以舉步維艱,還有一個更深層次的原因,那就是政治體制改革的滯后和倒退,只有進行全面的政治體制改革,讓群眾和輿論廣泛參與監督官員,徹底公開財政預算和財政支出,讓群眾用選票來決定官員的命運,這種單一的公車改車才有可能出現轉機。否則,將只能永遠停留在紙上談兵階段。

        凡標注來源為“經濟參考報”或“經濟參考網”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數字媒體產品,版權均屬新華社經濟參考報社,未經書面授權,不得以任何形式發表使用。
       
      相關新聞:
      · 公車改革還需駛離特權車道 2010-11-23
      · 公車改革的“方向盤”上應站滿公眾 2010-11-23
      · 公車改革關鍵能否少花錢 2010-11-23
      · 北京公車改革十年原地踏步 2010-11-22
      · 公車改革關鍵在于能否少花錢 2010-10-11
       
      頻道精選:
      ·[財智]天價奇石開價過億元 誰是價格推手?·[財智]存款返現赤裸裸 銀行攬存大戰白熱化
      ·[思想]黃祖斌:中國銀行業的利差低于國際同業·[思想]財經洞察:“氣荒”瀕臨 何以解憂
      ·[讀書]《五常學經濟》·[讀書]投資盡可逆向思維 做人恪守道德底線
       
      關于我們 | 版面設置 | 聯系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
      經濟參考報社版權所有 本站所有新聞內容未經協議授權,禁止下載使用
      新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街甲101號
      Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號
      国产精品一区二区三区日韩_欧美一级a爱片免费观看一级_亚洲国产精品久久综合网_人妻中文字幕在线视频二区
      <tt id="m0uk4"></tt>
    2. 
      
      1. 亚洲人成网站日本片 | 在线精品自在视频观看 | 亚洲精品自拍aⅴ在线 | 日本精品久久久久久久久免费 | 亚洲午夜高清乱码中文字幕 | 中文成人免费久久久 |